上海市静安区第一届人民代表大会第六次会议开幕 记者 余儒文
  1月15日上午，静安区第一届人民代表大会第六次会议在大宁剧院开幕。
大会执行主席陆晓栋、顾云豪、叶坚华、宋震、冯璐、段文龙、吴丽萍、杨志健、江天熙、严俊瑛、曾晓颖、马颖慧、任伟、辛毅、周惠珍、俞林伟在主席台前排就座。
区人大常委会党组书记顾云豪宣布静安区第一届人民代表大会第六次会议开幕。区长陆晓栋代表静安区人民政府，向大会作政府工作报告。大会应到代表340名，实到代表323名，符合法定人数。
《政府工作报告》分2018年工作回顾和2019年主要工作安排两部分。报告指出，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是静安推动经济社会发展的“期中考试”之年。一年来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，落实高质量发展要求，积极对接上海“五个中心”建设，全力打响上海“四大品牌”，深入开展大调研活动，推进改革发展稳定各项工作，主动作为、攻坚克难，较好地完成了年初确定的各项主要目标任务。全年完成税收总收入723.3亿元，同比增长5.5%；区级一般公共预算收入246.83亿元，同比增长6.03%，总量和增幅均位列中心城区第一；实现社会消费品零售总额700亿元，去除天猫超市和飞牛网因素，同比增长7.77%；完成全社会固定资产投资额242亿元；完成二级旧里为主的房屋改造5.8万平方米；登记失业人数控制在市政府下达目标内。
陆晓栋说，2018年是“十三五”规划的中期评估年。全区上下团结一致、敢于突破、勇于作为，各项工作任务推进落实情况良好。从《静安区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》实施情况中期评估结果来看，静安经济社会保持良好发展势头，《纲要》确定的主要指标和主要任务基本实现“规划时间过半、完成任务过半”，活力城区、和谐城区、美丽城区、国际城区、幸福城区五方面建设成效显著。预计到“十三五”期末，可以完成《纲要》确定的经济社会发展各项目标和任务。
2019年是中华人民共和国成立70周年，同时也是静安围绕完成“十三五”规划目标任务，实现新作为、开创新局面的重要一年。能不能全面完成新静安的第一个五年规划，能不能全面兑现向全区人民作出的庄严承诺，今年至关重要。必须要把跳出静安看静安、立足上海看静安作为工作基点，以时不我待、只争朝夕的精神推动经济社会发展再上新台阶。做好今年的工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握中心城区新标杆、上海发展新亮点定位，全面落实市委在新时代坐标上对静安提出的努力实现新作为、开创新局面要求，根据十一届市委六次全会和一届区委九次全会部署，率先对接三项新的重大任务，全面对标五方面要求，营造敢闯敢创的环境，提振干事创业的精气神，使静安的经济实力更加强劲、环境品质更加优雅、人民生活更加幸福，为全面决胜“十三五”规划奠定扎实的基础，在上海提升城市能级和核心竞争力过程中有更大作为。
报告建议，2019年静安经济社会发展的主要预期目标是：区级一般公共预算收入同比增长6%；实现社会消费品零售总额735亿元；实现全社会固定资产投资额200亿元；完成二级旧里为主的房屋改造4.33万平方米；登记失业人数控制在市政府下达目标内。重点做好以下七方面工作：（一）全力打响上海“四大品牌”，构筑静安发展新优势。认真贯彻落实市委、市政府决策部署，坚持把打响品牌贯穿于提升城市能级和核心竞争力的全过程，发挥静安作为上海全球城市核心城区在全力打响“四大品牌”中的示范引领作用，提升城区功能和辐射带动力。（二）加快实施“一轴三带”发展战略，优化区域功能布局。聚焦“一轴三带”重大项目，坚持对标最高标准、最好水平，高起点规划、高标准执行、高强度推进，为经济高质量发展提供优质空间和平台。（三）持续提高区域经济密度，推动经济规模和效益提升。充分发挥静安经济发展的比较优势，牢固树立“以亩产论英雄、以效益论英雄、以能耗论英雄、以环境论英雄”的导向，在提高经济密度、提高投入产出效率上下功夫，努力实现高质量发展。（四）健全完善精细化管理体系，绣出静安特色品牌。注重在科学化、精细化、智能化上下功夫，通过绣花般的细心、耐心、巧心提高精细化水平，率先探索走出一条超大城市中心城区管理新路。（五）切实解决急难愁盼问题，深化社会治理创新。坚持以人民为中心的发展思想，及时感知社区居民的操心事、烦心事、揪心事，一件一件加以解决，让所有工作生活在静安的人有更多获得感、幸福感、安全感。（六）不断增加公共服务供给，打造品质生活高地。着眼于满足人民群众对美好生活的需要，增加多层次、高水平的公共服务供给，把服务送到离群众最近的地方，使高品质生活成为提升城市能级的助推力。（七）深入推进法治政府建设，加快政府职能转变。深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，坚定理想信念，全面提升履职水平和行政效能，更好地为人民群众服务。
列席大会的有区人民政府组成人员、区监察委主任、区人民法院院长、区人民检察院检察长；由本区选举产生的市十五届人大代表，不是区人大代表的中共静安区委常委，区委各部门、各党(工)委、党组负责人，不是区政府组成人员的区有关部门负责人，各人民团体和企业集团负责人，各街镇负责人，各街道人大工委副主任。区第一届政协委员，原两区正局级离退休老干部，人大工作研究会，友好地区驻沪办事处、部队、金融等驻区单位负责人受邀参加大会。28位市民旁听本次大会。
第一次全体会议后，各代表团会议审议了区政府工作报告、区2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案报告以及区2018年预算执行情况和2019年预算草案报告。