主要工作内容
今年全区经济社会发展的主要预期目标是:发展的质量和效益持续提升;一般公共预算收入增长5%;商品销售总额增长5%左右;海关口岸进出口总额245亿元;全社会研发经费支出相当于地区生产总值的比例达到2.5%左右;人民生活水平持续改善;完成旧改征收6000户;完成政府实事项目十个方面25件;生态环境持续优化;生态环保投入占一般公共预算收入比重不低于3%;单位增加值综合能耗下降率、pm2.5年平均浓度均完成市政府下达目标。
2019年重点做好以下六方面工作:
1、加快转型升级,着力在推动高质量发展上实现更大突破
积极建设现代化经济体系
现代化经济体系
把高质量发展的着力点放在实体经济上。夯实航运服务总部基地功能。加快现代商贸、专业服务、文化创意、绿色环保产业发展。
强化招商引资和企业服务
注重引资、引技、引智并重,吸引更多总部型、龙头型企业落户虹口。
深入开展“千人访万企”活动,做深做实做优“楼长制”“园长制”。
完成第四次经济普查。
完善产业扶持和企业服务政策,进一步提升政策的匹配度和有效性。
积极落实国家减税降费各项政策。
加大高层次人才引进力度,持续做好人才公寓等工作。
推进功能区协调联动发展
北外滩功能区
主动对接全市“一江一河”两岸公共空间建设。加快北外滩综合改造,完善道路、交通、商业、环境等配套设施。打造以扬子江码头为核心的精细化管理示范区。推进中美信托金融大厦等项目竣工。努力打造上海“一带一路”桥头堡功能重要承载区。
中部功能区
加快音乐谷、多伦路等区域项目建设。推进周家嘴路901号地块等项目竣工。
北部功能区
促进麦德龙地块、宝钢地块等城市更新。推进新业坊二期等项目建设。切实营造充满生机活力的创新生态系统。
2、深化改革创新,着力构建更高层次的开放型经济新体制
持续优化营商环境
紧密对接上海自由贸易试验区增设新片区的政策红利。深化简政放权。健全以“双随机、一公开”为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管机制。坚持“两个毫不动摇”,促进多种所有制经济共同发展,公平参与市场竞争。深化国资国企改革。全面贯彻落实上海“民营经济健康发展27条”。
增强创新策源能力
积极把握上海证券交易所设立科创板并试点注册制的创新机遇。深入排摸科创板潜力企业。推动资本链引领创新链。配合做好建设全国碳排放交易系统相关工作。持续推进国际创新港建设。大力推动产业园区扩容提质。(新增创新创业载体12.2万平方米)加快在数字经济、人工智能等前沿领域布局。
推动高水平对内对外开放
主动融入实施长江三角洲区域一体化发展国家战略。全力做好第二届中国国际进口博览会服务保障工作。深化与港澳台地区的经贸合作。做好外事、侨务工作。持续推进对口支援与扶贫协作。
全力打响“四大品牌”
服务品牌
重在提高辐射度
进一步提高服务质量、创建服务品牌、优化服务环境,切实增强中心城区的辐射带动能力。
制造品牌
重在彰显美誉度
坚持以创新引领制造业转型升级,布局一系列“头脑型”项目,形成一批具有竞争力的产业集群和制造品牌。
购物品牌
重在增强体验度
进一步集聚全球高端知名品牌,打造特色消费载体,促进跨界融合和老字号品牌焕发青春。
文化品牌
重在展现标识度
深化“文化三地”内涵,全面提升虹口文化软实力。
3、改善人居环境,着力打造宜居宜业宜游的美丽虹口
深入推进“留改拆”
留丨应留的必须留
加快推进春阳里、瑞康里、马厂路等城市更新。
改丨该改的全力改
大力推进美丽家园建设。
因地制宜启动厨卫设施综合改造、老旧住房加装电梯等试点项目。
全年完成各类旧住房修缮不少于60万平方米。
拆丨当拆的加快拆
聚焦群众生活最艰苦、旧改意愿最强烈、基础设施最落后的地块。进一步加强与市级主管部门、国有企业、金融机构对接。创新引进社会资本参与渠道,加大房源统筹使用力度。坚持政策的连贯性。坚定不移推进旧区改造,努力让更多住房困难居民告别棚户区。
加强生态文明建设和环境保护
持续扩大绿色生态空间
补好基础设施短板
4、发扬绣花精神,着力提升社会治理和城区管理精细化水平
打造群众家门口的服务站
全面升级35个市民驿站功能
深化“全岗通”服务内涵
健全居委会、业委会、物业公司“三位一体”协同治理机制
深化城区管理新模式
推进城区管理精细化,全面推广“社区综合执法+城市大脑+流程再造”模式。进一步强化网格化综合管理,探索5g创新应用示范基地建设。
全力保障城区运行安全
食品
持续推进食品安全“放心系列”工程
民防
建成并启用区民防综合体项目
信访
推进阳光信访、责任信访、法治信访建设
治安
完善立体化社会治安防控体系
5、坚持以人为本,着力在发展中加强保障和改善民生
推动实现更高质量和更充分就业
帮助引领成功创业800人,城镇登记失业人数控制在市政府下达指标以内
提升养老服务质量
完善社会保障体系
1.健全综合帮扶、个案帮扶、特定帮扶等救助制度
综合帮扶
个案帮扶
特定帮扶
救助制度
2.深入推进全国残疾预防综合试验区创建
3.持续深化多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度
多主体供给
多渠道保障
租购并举
住房制度
4.努力完成市政府下达的新增租赁住房目标任务
6、厚植资源优势,着力推进各项社会事业协调发展
办好人民满意的教育
注重高中教育特色多样发展
促进义务教育优质均衡发展
坚持学前教育普惠多元发展
加强特殊教育和职业教育
支持和规范民办教育发展
加快推进彩虹湾九年一贯制学校、澄衷高级中学改扩建等项目
积极打造健康虹口
推动文化体育等事业繁荣发展
完成左联会址纪念馆修缮和展陈改版;
多渠道盘活多伦路名人旧居资源;
加快上实艺术中心、犹太难民纪念馆扩建、上海文学博物馆等项目建设;
鼓励“一街一品”社区特色文化团队建设;
加快文创产业转型升级;
积极承接具有影响力的国际国内体育赛事;
全力争创全国双拥模范城八连冠、上海市双拥模范区九连冠;
加强妇女儿童权益保障;
继续做好民族、宗教、档案、方志、合作交流等工作;
全面加强政府自身建设
深入推进政府职能转变;切实提升依法行政水平;全力推进政务服务“一网通办”;进一步改进政府作风。