在奉城镇头桥中心城区开一家烤鸭店，过去，由于监管上缺少有力抓手，只要有门面，有设备，一夜间就能冒出头。
但现在，却远没有那么简单。“卫生不合格、排烟不达标、门前三包不到位，甚至是居民的一通投诉电话，都有可能让小店关门歇业。”来奉开烤鸭店11年，江苏人刘某深有感触，自去年社区开始试点推行商业经营准入制度后，“第一次觉得，开门做生意，必须得按规矩来。”
这个规矩，究竟有多厉害？
头桥社区办事处相关负责人告诉记者，以2.5平方公里的中心城区为制度推行范围，经营店铺开在这一区域中的头桥中路、奉飞路、同进路等8条商业街上，并能做到经营店铺房屋无违建行为、无“居改非”行为、无破强开门经营行为、无“三合一”行为、无违法违规生产经营行为、无安全隐患行为、无涉黄涉赌等行为，能做到诚信经营、市容达标、油烟不扰民、污水纳管等，就可以拿到商业经营准入资格，有望申办到经营许可证，进入到“正规军”行列。反之，则依法依规进行取缔。
面对“没得商量”的制度，很多“老爷惯了”的商铺主，却第一次想要与政府“握手言和”。
因为，在头桥中心城区，共有大大小小690多家商户，长期为5000多户居民提供五金、木工、服装、超市、百货、住宿、餐饮等方面的服务，但因房屋性质（集资房无产证）等原因，近七成无法办理经营许可证。“如果按照规定来，这些店关掉后，很多老百姓会因此失业，这方便百姓开门七件事更会受到很大影响。”一位商铺主告诉记者，“现在，政府愿意帮助解决我们没有证的问题，我们为何不能做出一些尝试？”
历史的问题用改革的办法去做，因这份“诚意”，头桥中心城区有了越来越多的“改革者”。
在大庆西路上，原本租住在马路南侧的40多家商铺主动搬到马路对面或别处经营，让出安全通道，减少对马路南侧小学、幼儿园的影响。
原本散落在居民区里的五金店，响应社区号召，全部挪到新奉公路沿线，成为社区里的五金一条街。
原头桥农贸市场升级为生鲜超市，周边30多家餐饮商铺也逐步与之靠拢，形成了社区餐饮商圈。
当然，并不是简单的“归并”和“重新排列组合”就可以拿到准入资格的。为了检验商铺确实能做到各方面的达标，社区执法中心工作人员还会对照准入制度清单，对商铺进行“飞行检查”，一旦发现违法违规行为，第一时间督促其限期整改，逾期不改则可能面临罚款，甚至停业。“让每一位商铺主都能有规范经营的意识，并且能真正做到规范经营，才是我们真正的目的。”社区相关责任人说。
新制度推行后，已有43家商铺拿到了新的经营执照，有近60家商铺因不达标已关停，头桥社区的商业布局正逐步得以优化，商铺服务水平明显提升，百姓满意度也提高了。