创新菜市场发展模式，由专业机构整体接管镇属自营菜市场（包括人员）；全区首个市民服务中心平台建设开工；总建筑面积28万余平方米的年内首个保障房项目奠基启动……新年伊始，浦东新区祝桥镇三大民生类项目率先启动，全力推进“15分钟服务圈”再升级。
祝桥今年首个保障房项目奠基启动
1月7日，祝桥镇01-02编制单元5号地块基地奠基，不仅是该镇今年首个实施的民生保障类项目，也是祝桥今年第一个开始建设的保障房基地。
图说：5号地块安置房奠基仪式
祝桥镇01-02编制单元5号地块位于祝桥镇中部地区，北到祝潘路、南到南祝路、西到凌空路、东到千汇路。地块分为南北两处，总用地面积超过18万平方米，规划建设32栋9-14层的小高层住宅，总建筑面积28万多平方米，总计2500多套住房，其余建筑面积则为各种相关配套设施。
近年来，随着祝桥地区的发展以及多项重大工程的规划建设，祝桥镇成为新区保障房基地建设的“重镇”。2017年土地挂牌及开工项目就达到了50万平方米，约占当年新区总量的三分之一。
据了解，此次5号地块保障房基地，除了满足原基地的群众早日回搬的愿望之外，还将承担起多项区级、镇级市政、产业项目的回搬安置任务。未来，随着浦东交通枢纽、两场联络线等重大工程的实施，还将提供更多的保障房服务。
镇属自营菜市场首次尝试整体移交
“民以食为天”，菜篮子工程作为一项基础民生工程，镇政府一直给予了高度重视。
记者从该镇区域发展办公室了解到，镇政府每年安排一定财政资金保障菜市场的建设管理和日常运营，去年投入774万元对江镇菜市场进行全面改造。同时，2018年上半年与浦商集团对接合作，6个镇属自营菜市场设立了平价菜专柜，为稳定菜价发挥了积极作用。
图说：祝桥镇与浦商集团签约（摄影：黄日阅）
为了更好地满足老百姓日益增长的需求，在平抑菜价、确保供应充足和食品安全的同时，不断提升菜市场整体品质和能级，祝桥镇与浦商集团进行了多次协商沟通，进一步深化政企合作，首次尝试将镇属自营总经营面积达16600平方米的施湾、盐仓、祝和苑、东港、江镇、朝阳和航城园等7个菜市场（包括人员）交由浦商集团整体接管，探索创新祝桥辖区内菜市场发展模式，并由浦商集团的专业团队进行集中统一的改造、经营及管理，更好地服务于民。
浦商集团接管后将根据服务区域的人口规模和实际需求，设置足够的蔬菜经营面积，适当安排主副食品品种数量，确保供应充足和购买便利。加大投入，提升市场整体品质。在保证市场供应方面，一旦遇到农产品价格出现剧烈波动，上海市启动应急预案时，积极配合市、区政府应急需求，进行农产品调度，按照指导价格保障供应。
优化升级“15分钟服务圈”
作为联系服务群众的窗口，现有的祝桥镇社区事务受理中心，每年接待数量20多万人次，平均每天约700人次。
“但高峰时一天远超700人次，而现有的中心受到场地面积、建筑布局的限制，无法开设更多的接待窗口，门口的停车场地也非常有限，中心的服务效率很难进一步提升。”该镇社区事务受理中心负责人表示。
按照市委、市政府全面推进“一网通办”以及浦东新区打造好街镇市民服务中心平台的相关要求，祝桥镇市民中心成为首个启动的项目。
新建的祝桥镇市民中心总建筑面积超过12000平方米，地上一层为群众服务受理中心，可开设窗口30个，比现有的窗口数量翻了一倍，不仅能涵盖公安、社保、就业、住建、残联、档案、工会、计卫等11个条线236项受理事项，同时，可进驻相关市民事项，如城建、税务、公安户籍、不动产登记、退伍军人事务等部门的受理事项。二层为行政审批中心，此外还包括城市运行指导中心、档案中心、航空城规划展示、地下停车库等职能和设施，成为一座多功能的综合性市民办事中心。
图说：市民服务中心效果图
祝桥镇市民中心建设启动，意味着祝桥地区的市民和企事业单位在不久的将来办事更加便捷，办事功能也更加齐全。新的市民中心建成后，不仅有宽敞的受理大厅，而且设有咨询引导、自助查询、网上自助办理、母婴室、市民等候休息区等多种人性化的配套设施，在原有基础上进一步扩大受理事项范围，完善联系服务群众“最后一公里”。而新设备的投入，也将使市民中心与村居的“家门口”服务站（中心）网络连通更加顺畅，让“一网通办”提速，有力助推“家门口”服务提质增能。未来，祝桥镇还将继续完善15分钟服务圈，解决基层社会事业服务供给方面的短板，构建形成“体系健全、便利优质、城乡一体、全民惠及”的公共服务体系,让15分钟服务圈成为幸福生活圈。