东方网记者黄丽春1月2日报道：今天是2019年元旦过后的第一个工作日，黄浦区社会信用体系建设联席会议办公室联合上海市发改委社会信用推进处和上海市公共信用信息服务中心，共同发布了《2018黄浦区社会信用建设白皮书》。
据悉，这也是本市范围内首次探索建立区域社会信用体系建设白皮书发布机制，黄浦区作为首家“先行先试”发布主体，在创新宣传渠道和方式、促进公众参与和信用共建方面，率先实践、形成示范。
黄浦作为上海的“心脏、窗口与名片”，始终围绕优化本区信用环境和树立守信价值导向，积极推进社会信用体系建设。以“通过完善信用工作机制来引导社会崇尚信用、使用信用、敬畏信用，激发信用引导市场主体自律守信的力量，不仅让市场主体感受到信用的理性，更要感受到信用的温度”为愿景，以“诚信黄浦”为目标，不断创新工作思路与模式，积极探寻信用机制在优化政府服务、创新社会治理、推动区域高质量发展中发挥作用的空间和路径。
此次《白皮书》编制发布，是黄浦在社会信用工作中的又一项新尝试。优化区域信用软环境，不仅靠政府监管，还要充分发挥市场主体的作用。发布《白皮书》，旨在通过系统介绍黄浦区社会信用体系建设工作现状，为政府部门创新监管模式提供决策参考，为社会公众了解黄浦区信用体系建设概况提供有效途径，为加强“诚信黄浦”宣传、推动公众积极参与信用体系共建提供可读性较强的素材、读本，进而促进各方主体“在了解的基础上融入、在融入的基础上共建”，进一步强化社会信用工作信息公开力度。
目前，黄浦区正紧抓信用联合奖惩主线，创新深化本区信用联合奖惩“四个机制”建设、发布诚信红黑名单，推动联合奖惩“三张清单”实施，组织开展房产中介、酒店业、劳动用工等行业信用承诺和诚信缺失重点领域失信专项治理，特别是在贴近民生领域，进一步加强失信惩戒，增强公众守信意识，形成了一批典型案例。如“港佳公司”恶意欠薪列入黄浦区失信“黑名单”、督促失信被执行人履行还款义务等。
下一步，黄浦区将进一步发挥全区社会信用体系建设联席会议的统筹协调和系统推动作用，加强对标、找准定位、把脉需求、优化供给。坚持应用导向，全面夯实信用工作基础，聚焦提升信用服务能级，深化黄浦区新一轮社会信用体系建设，打造“诚信黄浦”升级版。特别是在深化信用应用方面，重点推进信用管理服务于现代服务业、公共安全管理、精细化社会治理等重点领域的应用，积极构建一系列具有黄浦特点的“信用+”创新应用模式。
典型案例一：“港佳公司”恶意欠薪列入黄浦区失信“黑名单”
港佳公司拖欠37名劳动者工资（包括农民工34人）工资近30万元，经区劳动保障监察大队发出责令整改通知、送达了行政处理事先告知书和列入黑名单事先告知书后，仍回避工资支付问题。根据《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》中“单位拖欠农民工人数、工资数额可能达到认定拒不支付劳动报酬罪数额标准的，应当列入欠薪黑名单”有关规定，2018年9月28日，区人力资源和社会保障局将港佳公司及其法定代表人列入拖欠工资“黑名单”，成为黄浦区首例因拖欠农民工工资而进“黑名单”的单位。公司及其法定代表人已经在区人力资源和社会保障局官网公示，同时被推送至国家信用信息平台，今后会在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、资质审核、融资贷款、市场准入、税收优惠、评优评先等方面受到联合惩戒，法定代表人顾某也将面临法律惩戒，个人信用也会产生影响。
典型案例二：加强失信联合惩戒督促失信被执行人履行还款义务
被告邹某、林某因欠款被徐某诉至黄浦区人民法院，后被判决支付徐某本金1263467元及利息。邹某、林某因未履行判决书，被黄浦区人民法院依法纳入失信被执行人名单。后邹某、林某共同购买闵行区某花园住宅，在办理不动产登记时，被系统识别出失信被执行人身份，不动产转移登记被锁定。两人立即履行了判决内容，黄浦区人民法院将其从失信被执行人名单中删除，才解锁不动产转移登记。