12月29日，中国共产党上海市黄浦区第二届委员会第七次全体会议召开。全会的主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会，庆祝改革开放40周年大会，中央经济工作会议精神，把习近平总书记视察上海时的重要讲话精神作为根本遵循和行动指南，认真落实十一届市委六次全会部署，回顾总结2018年工作，研究部署2019年主要任务，动员全区各级党组织和广大党员干部群众，坚定改革开放再出发的信心和决心，充满激情、富于创造、勇于担当，以打造标杆、走在前列的要求推进黄浦各项工作，为实现高质量发展、创造高品质生活，提升城区能级和核心竞争力而努力奋斗。
全会由区委常委会主持。全会传达学习了十一届市委六次全会精神，审议了《中共黄浦区委常委会工作报告》，讨论了《黄浦区经济社会发展情况报告》，审议了《黄浦区机构改革方案（草案）》并同意上报市委审批。
区委书记杲云代表区委常委会作讲话，区委副书记、区长巢克俭作《黄浦区经济社会发展情况报告》，区委副书记丁宝定就《黄浦区机构改革方案（草案）》作说明。吕南停、王庆洲、陈卓夫、柳亚华等区委常委，以及区委委员、候补委员出席会议。
全会充分肯定了区委常委会2018年工作。全会认为，今年以来，区委常委会紧紧围绕“抓落实、促改革、聚重点、补短板、走前列”的工作主线，凝心聚力、开拓创新、攻坚克难，圆满完成了二届区委五次全会确定的各项目标任务，取得了来之不易的成绩。
全会指出，2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，是在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放的重要一年，是实施“十三五”规划的关键一年，做好2019年工作意义十分重大。全区上下要坚持稳中求进工作总基调，把习近平总书记视察上海时的重要讲话精神作为根本遵循和行动指南，更加主动地服务全国和全市发展大局，以“改革增活力、发展提能级、民生重品质、治理创标杆、党建筑高地”为工作主线，以更加奋发有为、富于创造的精神状态，奋力保持经济持续健康发展和社会大局稳定，不断提升城区能级和核心竞争力。
全会强调，深化地方机构改革是坚持和加强党的全面领导、确保政令畅通的根本保障，是全面深化改革、实现新时代黄浦发展目标任务的重要保证。全区各级党组织和领导干部要提高政治站位，切实把思想和行动统一到中央和市委、市政府的决策部署上来，带头拥护改革、支持改革、参与改革，压实工作责任，抓好组织实施，确保及时调整到位，圆满完成这一重大改革任务。
在全会第一次大会上，杲云回顾总结了2018年工作，分析了当前主要形势，部署了2019年重点工作。杲云指出，2018年在市委、市政府坚强领导下，我们坚持稳中求进工作总基调，积极应对复杂严峻的外部经济形势挑战，城区发展质量和群众生活品质实现“双提升”，事关长远发展的一系列重大战略任务迈出坚实步伐，保持了黄浦经济社会持续健康发展势头。杲云指出，当前宏观形势复杂严峻，改革开放蕴藏机遇，区域竞争日趋激烈。2019年必须要把思想和行动统一到中央、市委对当前形势的分析判断和对工作的部署要求上来，准确识变、科学应变、主动求变，坚定发展信心，增强战略定力，以更高的站位持续推动改革开放向纵深发展，不断增强城区发展活力，以更强的定力持续提升发展能级，加快打造黄浦新的战略优势，以更大的担当持续提升民生品质，更好回应群众美好生活期盼，以更实的举措持续加强城区精细化管理，着力打造城区治理标杆，以更严的要求持续深化全面从严治党，努力构筑党的建设新高地。
在全会第二次大会上，杲云以“新起点新征程，奋力谱写黄浦改革发展新篇章”为主题，就贯彻落实全会精神、深化改革创新做好明年工作提出三点要求：
一要不负使命再出发，奏响新时代改革强音。要自觉响应总书记号召，深入贯彻中央和市委市政府的决策部署，高举改革旗帜，不忘改革初心，弘扬改革精神，以改革创新的实践推动各项工作取得出色业绩。在思想认识上，要做到“三个准确把握”：一是准确把握方位与站位。要站在改革开放40周年新的历史起点上，主动顺应新形势新特点，瞄准新目标新方向，按照总书记交给上海的“三项新的重大任务”和对上海工作提出的五个方面的重要要求，对各项工作进行再审视、再谋划、再提升。二是准确把握信心和决心。既要从长期大势看当前形势，从全局看局部、从未来看当下，树立充分的信心和坚强的定力，又要有再起宏图、脱胎换骨的决心，刀刃向内、克难前行的勇气，以改革谋发展、求突破、优结构、增动能。三是准确把握使命和责任。要在新一轮改革发展中勇往直前、勇担重任，拿出更加振奋的精神状态和更加有力的工作举措，勇于创新业、成大业、建伟业，努力推动高质量发展、创造高品质生活。
二要勇立潮头敢为先，推动改革开放向纵深发展。要不断解放思想，将创造精神融入各项工作实践中，围绕“先、高、精、实”四个字做足文章。一是“先”，就是要洞察先机、抢占先机。促改革、谋发展必须增强工作的前瞻性和主动性。必须“抓当前，谋长远”，一方面要立足当前倾力而为，另一方面要积极培育未来发展竞争力。要发出黄浦的“响亮声音”，提升城区的国际国内影响力，让海内外企业更好地了解黄浦、喜爱黄浦，进而投资黄浦、发展黄浦。二是“高”，就是要打造高地、勇攀高峰。黄浦的“高”应当体现在工作高标准、办事高效率、服务高水平、环境高品质、产出高密度上。真正做到“近者悦，远者来”，让优质的企业、优秀的人才和广大消费者、游客倾心向往、纷至沓来。三是“精”，就是要精准发力、精细极致。提升城区能级和核心竞争力，既要比拼工作力度，更要比拼工作精度。做好各项工作要继续在细微处下功夫，画好黄浦新貌的“工笔画”；在城市运行和服务企业等方面，要把有限的资源系统集成、精准投放，做到“精密滴灌”。四是“实”，就是要狠抓落实、力求实效。明年工作的总体目标和重点任务已经明确，关键要在抓落实上凝心聚力。各项工作都应做到责任压实、作风求实、举措务实，以实干作为和实际成绩，赢得人民群众的认同和拥护。
三要改革攻坚不畏难，锤炼干事创业过硬本领。要深入贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线，在干部队伍建设上作出更扎实的努力，营造鼓励创造、宽容失败、激励担当的良好环境。一是能思能谋。贯彻落实中央和市委重要部署、重大任务时，要善于创造性地落实工作，推出“黄浦案例”“黄浦经验”。二是敢闯敢拼。要克服“等待观望”“浅尝辄止”“小富即安”思想，永葆创业奋斗的激情，勇于迎接和应对新的挑战，敢担当、善担当，“赛马场”上比作为，以实绩论英雄，以拼搏进取的实际行动创造新的不凡业绩。三是善作善成。把蓝图化为现实，要靠我们一步一个脚印推进和落实。要紧扣时间节点和质量标准，增强持续攻坚的韧劲和毅力，更好地发挥团队协作的效能，持续提升城区能级和核心竞争力。
杲云最后强调，当前正值岁末年初，要牢牢守住安全稳定底线，深入开展安全生产大检查、隐患大排查，细化落实春节、元宵期间大客流预案措施，加强社会突出矛盾排查化解，切实维护社会和谐稳定。要保障好群众生活需求，加强节日期间市场货源组织和秩序维护，确保供应充足、价格平稳；扎实开展各种形式帮困送温暖活动，让困难职工群众感受到党和政府的关怀。要严格遵守廉洁自律规定，深化落实中央八项规定精神，坚决杜绝节日腐败，营造风清气正的环境。
区纪委委员、有关方面负责同志、区出席市第十一次党代会代表、部分区第二次党代会代表等列席了全会。