据《劳动报》报道：近日，杨浦区定海路街道总工会举行基层工会主席实践指导站工作推进会，大力推行下挂上挂立体式挂职锻炼机制，破解非公企业工会改革难题，提升广大基层工会主席履职能力和工作方式。截至目前，该街道专职工会干部已到26个企业工会挂职锻炼，15名企业工会主席到街道总工会或行业工会挂职锻炼培养。
　　今年以来，该街道总工会在推进非公企业工会改革过程中，发现基层工会基础薄弱，企业工会主席普遍是兼职，履职能力有待提高。为了抓好工会干部队伍建设，破瓶颈、补短板、强基础，该街道总工会创建基层工会主席实践指导站，以此激活基层工会活力。基层工会主席实践指导站是以工会主席为主要对象、以双向挂职为主要手段、以工会工作实践为平台、以培训指导为保障的综合性工作载体。该工作载体通过制定一套操作可行的指导手册，组织双向挂职的实践活动，建立了一套激励向上的考评机制，以实现培养一支精通业务的主席队伍，培育一批示范引领的基层站点，扎实推进基层工会建设，从而使工会在职工需要时能够看得见、找得到、信得过、靠得住，成为职工依赖的“职工之家”。
　　双向挂职机制实行后，工作难点和职工痛点找得更准了。街道总工会干部挂职期间搜集到企业经营者和职工诉求36条，逐条作了回应。如三家企业经营场地、用工、劳资矛盾存在矛盾，街道总工会主动与有关部门协调，帮其解决困难，用服务赢得了企业的支持。极大地提升了专职工会干部的综合素质。有位专职工会干部兼任餐饮行业工会主席，她到一家饭店工会挂职时，主动脱掉时装穿上工装端盘服务，通过与酒店员工同劳动、嘘寒问暖掏心窝，职工感动了，饭店老板也感动了，不仅改变了对工会的抵触情绪，还主动提前缴纳一年的工会经费。同时，增强了企业工会主席的责任意识和工作能力。以往，基层工会主席不敢管、不擅管，经过挂职锻炼，企业工会主席学到了工作方法，进一步提高了素质和工作能力，干事更有底气。今年1至11月，该街道新建独立工会6家，联合工会覆盖小微企业92家，新增会员751人。工会经费收缴与去年同期相比增长54%。培育12家示范企业工会，起到以站辐射点，以点带动面的一石数鸟效应。
　　推进会上，该街道总工会决定进一步完善创新工作机制，扎实推进实践指导站运作和扩大双向挂职覆盖面，实现靠前服务职工群众、靠前服务企业，尤其是民营企业。突出“小二级”工会建设重点，扩大行业（园区）工会联合会覆盖面。进一步完善和规范实践指导站、基层服务站、爱心接力站的运作，创建新一批基层示范站点,完善考核评估机制。同时，实现《实践指导手册》工会干部和企业经营者人手一份，建会率和入会率确保96%以上，工会组建不留空白点和盲点，工会工作者坚持常态化挂职，企业工会主席普遍挂职，做到每个企业工会主席都安排到上级工会挂职锻炼。