（2018年1月3日中国共产党上海市青浦区第五届委员会第五次全体会议通过）
中国共产党上海市青浦区第五届委员会于2018年1月3日召开第五次全体会议。
出席这次全会的有区委委员37人，区委候补委员7人。区纪委委员、有关方面负责同志和部分区第五次党代表大会代表列席了全会。
全会由区委常委会主持。全会传达了十一届市委三次全会精神，审议了区委常委会2017年工作报告、2018年工作要点。赵惠琴同志作了讲话，夏科家同志部署了经济社会发展工作，韩顺芳同志就区委常委会2018年工作要点作了说明。
全会同意区委常委会工作报告，充分肯定区委常委会2017年工作。全会认为，一年来，区委常委会认真学习贯彻党的十九大精神，全面落实市第十一次和区第五次党代会部署，坚持“全面建设生态宜居的现代化新青浦”总体目标和建设“双城”的策略定位，深化“提升城乡发展一体化综合水平”主线，制定实施全面跨越式发展战略，着力破解“五个最大”的关键问题，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、补短板、惠民生、防风险各项工作。提升人民群众幸福感的一揽子项目稳步实施，引进了一批优质公共服务资源，区综合福利院、区文体中心等一批重大民生功能项目加快建设。建设上海对外服务的门户城市取得积极进展，轨道交通17号线顺利开通、崧泽高架西延伸工程等一批重大基础设施相继建设开工，城市综合服务功能和区域影响力不断增强，成功取得全国文明城区创建提名权。构建具有竞争力的创新产业体系实现关键突破，初步确立“一带三中心”科创中心建设布局，市西软件信息园、北斗位置导航产业园、中核建科技园、哈工大人工智能产业园、华为研发中心等科创产业平台加快建设发展。社会治理体系和能力现代化迈出坚实步伐，网格化管理实现全覆盖和大联动，城市管理的科学化、精细化、智能化、法治化水平不断提高，村居“两个中心”建设得到积极推广。生态优势转化为发展优势取得明显成效，生态环境和中小河道综合治理树立了全市标杆，超额完成拆违目标和整治任务，环城水系公园等一批生态实事项目有序实施。党的领导和党的建设不断夯实，党全面领导的体制机制进一步健全，党组织核心作用得到更多地发挥，三个责任制项目化、清单化的推进方式更加完善，全面从严治党不断向基层延伸。
全会指出，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是区委围绕市、区党代会目标，实施全面跨越式发展战略的落实年。要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，聚焦八个发展不平衡不充分问题，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以更宽的视野、更高的站位、更实的举措、更优的作风，推动青浦全面跨越式发展战略实施。要立足大局，提升站位，准确把握全国经济转向高质量发展新阶段、上海进入长三角一体化发展新纪元、青浦走向全面跨越式发展新时代的形势要求，找准坐标和优势，确保中央、市委战略任务得到全面贯彻落实，确保青浦全面跨越式发展战略得到有力有序实施。要全面统筹，精准发力，扎实推进新跨越的目标任务。要坚持发展第一要务，加强党对经济工作的领导，抓好党的经济方针的贯彻落实，抓好区域经济发展的主攻方向，抓好招商服务资源的统筹布局，全面营造更优越的环境，努力把青浦打造成为长三角最具制度竞争力的地区之一。要坚持以人民为中心，重视人民群众的发展需要，维护人民群众的安全权益，提升人民群众的保障水平，全面增进更幸福的生活。要坚持双城功能定位，对内加强城乡一体化，对外服务长三角一体化，提升城市服务功能的外向度、发展功能的融合度、生态功能的宜居度、文化功能的集聚度，统筹实施产业战略、生态战略、文化战略、空间战略、乡村振兴战略，全面开创更美好的未来。
全会要求，2018年要重点做好以下经济社会发展工作：按照高质量发展的要求，以供给侧结构性改革为主线，坚持质量第一、效益优先，增强经济发展新动能。深入推进放管服改革，推进政府职能转变，大力优化营商环境。加快“一城两翼”功能提升，服务对外开放和区域协同发展，提升城市门户功能和品质。践行绿水青山就是金山银山理念，打好污染治理攻坚战，把生态资源转化为惠民资源，把生态优势转化为发展优势。进一步增强文化优势，做实文化体育服务，做强文化体育产业，做特文化保护传承。实施新一轮社会事业设施建设三年行动计划，推进教育卫生等社会事业优质均衡发展，不断完善公共服务体系，提高就业和保障水平，强化住房保障和市场调控，保障群众基本生活。积极实施乡村振兴战略，深入推进农业供给侧结构性改革，健全完善城乡融合发展体制机制，深化农村综合改革，全面推进美丽乡村建设。深化社会治理创新，构建党组织统一领导下的自治共治德治法治为一体的基层治理格局，加强城市精细化管理和安全风险稳控，保障城市有序安全干净、社会和谐稳定。
全会强调，面对中华民族伟大复兴的中国梦、上海建设社会主义国际大都市的宏伟目标和青浦全面跨越式发展的紧迫任务，必须坚定不移地拥护、贯彻党的领导，必须抓好主责主业，全力以赴、持之以恒地把全区各级党组织建设得更加坚强有力。要增强党的全面领导能力，加强政治学习，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。要大兴调查研究之风，聚焦制约发展最突出、群众反映最强烈的问题，突出需求导向、问题导向、效果导向，锁定一批调研课题，拿出一批调研成果。要充分发挥党组织核心作用，团结凝聚各方智慧力量，破解全面跨越式发展的关键问题。要打造基层坚强战斗堡垒，推动基层党组织和党员干部进一步增强政治定力、深入基层群众、勇担发展责任。要强化全面从严治党责任，在制度设计上再完善、在执纪问责上再深化、在常态长效上再加力，切实强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，推动全面从严治党向纵深发展。
全会提出，要切实抓好开局各项工作，为全年争得主动、打好基础。要认真开好区“两会”，为全面跨越式发展凝聚智慧力量，扎实做好监察委选举工作。要全力确保城市安全和社会稳定，着重做好中国国际进口博览会的稳定和安全保障工作。要切实做好春节期间帮困送温暖等工作，确保群众过一个欢乐祥和的春节。各级领导干部要严格落实中央八项规定精神，带头厉行勤俭节约，严守纪律底线。
全会号召，全区各级党组织和广大党员干部要紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕中央决胜全面小康、上海建设卓越的全球城市和建设生态宜居的现代化新青浦的大局目标，不忘初心，牢记使命，真抓实干，为夺取青浦全面跨越式发展的新胜利而努力奋斗！