今年8月，金山区吕巷镇党代表潘梅芳从夹漏村村主任岗位上退了下来，但是党代表的身份让她退而不休。通过走访调研多家村居“两委”班子，她在《关于加强年轻村居干部培养力度》的调研报告中建议，镇党委应将村居年轻干部推向田间埭头，在实践中提升处理基层问题的能力，同时建立村居干部老中青传帮带机制，将年轻村干部们“扶上马送一程”。

　　一名党代表就是一个“引力点”，一群党代表就构成一张“引力场”，有力地将基层党员群众吸附在党代表周边。目前，吕巷镇正不断编密“2055”三级党群联系网，即1名党委委员联系20名党代表、1名党代表联系5名党员、1名党员联系5名群众。这张覆盖全镇的党建“引力场”，在服务群众时显得格外灵敏高效。

　　据了解，早在2000年，吕巷镇便在全国率先探索镇级党代会常任制，“巷邻坊”这个基层党建“微品牌”就是在党代会常任制探索中孕育而生的。2015年前后，吕巷镇党委在调研中发现，党代表普遍感觉联系服务基层没有落脚点。当年9月起，吕巷镇在12个村居全面推广“巷邻坊”党建服务点，要求全镇党代表定期赴“巷邻坊”联系服务党员群众。

　　党代表驻扎“巷邻坊”排忧解难，让基层党建服务点对党员群众的“引力”更足。目前，吕巷全镇共建有73个“巷邻坊”党建服务点，今年共开展党代表接待182次。

　　吕巷镇在将党代表们推向基层的同时，也疏通拓宽了党代表联系镇党委、职能部门的渠道并形成机制，如党代表可以就相关议题约见镇党委委员和有关负责人等。为发挥好党代表围绕重大问题建言献策的作用，吕巷镇还组建基层党建、产业经济、社会治理、城镇建设、社会事业、农村农业6个专题工作组，定期开展调研。2017年底，基层党建专题工作组的党代表围绕人才问题约见镇组织委员黄强华，提出招聘储备人才的建议。于是，黄强华将他的意见带到镇党委会上，很快得到了落实。今年9月，35名储备人才到吕巷各机关、事业单位报到，其中9名来自211高校，这是吕巷镇历史上首次以储备人才的形式开展招聘。

　　吕巷镇规定，一届任期内，要确保每名党代表至少列席一次镇党委会。列席不走过场，党代表与镇党委班子一道听汇报、表意见。今年一次镇党委会上讨论畜禽退养议题，一名来自农村的党代表提出，农民养鸡鸭习惯由来已久，没有家禽农村也缺乏“农味”。经过讨论和评估，党委会当场采纳这项建议，将“畜禽退养”政策修改完善为“退畜限禽”。

　　值得一提的是，金山区党代会常任制制度已从吕巷“一枝独秀”发展到全区“遍地开花”。目前，金山区9个镇已全面实现党代会年会制。同时，金山区正在推行区党代表述职评议制度，以述职的形式激发区党代表的履职意识。金山区委组织部有关人士表示，金山将继续丰富党代会常任制的内容和形式，通过进一步强化党代表在党委和党员群众间的桥梁纽带作用，开创活力十足、生机勃勃的基层党建新局面。