为了更好地落实嘉定区委、区政府关于做好东西部扶贫工作的相关要求，促进两地相互合作与交流，2018年11月，上海市嘉定区规划和土地管理局抽调两名干部前往云南省楚雄州武定县住房和城乡建设局开展规划土地管理方面等对口支援工作。两名援滇干部分别是上海市嘉定区规划土地管理事务中心副主任金伟，上海广境规划设计院有限公司国土空间规划分院副总工、国家注册规划师张强。

目前楚雄州武定县不仅正在全力推进“六城同创”建设（即文明县城、卫生县城、园林县城、先进平安县、森林县城、新型智慧城市创建），而且力争于2019年全县脱贫，同时确保贫困户实现“两不愁三保障”（即不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障） 。因此，武定县目前正值脱贫攻坚和乡村振兴的关键时刻，政府各职能部门均已取消双休。在进驻武定县住建局后，两名援滇干部迅速适应当地的工作环境，融入城乡建设与农村扶贫两手抓的工作节奏。

规划草案编制和规划方案评审

本次对口交流主要参与武定县城市总体规划修改、城市设计、异地扶贫搬迁规划、特色小镇等重点规划编制的工作。两名援滇干部经过对武定县城的实地踏勘，以及多次下乡检查和扶贫的实地体验，详阅以往的各类规划纲要和正在编制的城市规划、旅游项目规划草案，对武定县的人文历史、民族特色、产业机构、地形地貌和新、老城区建设现状有了大致的了解。最终对正在修编的《武定县城市总体规划（2018-2035）纲要》和《武定文化旅游城概念规划》提出书面意见。

援滇期间两名干部还参加了多个拟建项目的评审和研讨会并提出相关建议。1、参加乌龙河滨河公园和北城大道、元武路口绿地两个项目的规划设计方案汇报会。对于设计方案中的不足之处，与会人员随后一起现场踏勘，并商讨解决方案。2、参加武定县城市棚户区改造一期复兴街片区道路工程的可行性研究报告评审会，会上提出多点建议。3、参加武定农村人居环境治理建设项目实施方案研讨会。会上主要对武定县农村人居环境治理建设项目政府与社会资本合作（ppp）的实施方案、物有所值评价报告和财政承受能力论证报告进行了研究和讨论。4、受楚雄州住建局邀请，参加楚中城镇群规划（2018-2035年）、楚雄州城乡建筑色彩及材质管理实施细则和永仁县控制性详细规划等八个项目的专家评审会,并提出相关建议。

专项规划评审会

检查危房加固工作

危房加固是近年来楚雄州的一项实事工程，特别调拨专项资金用于改善当地居民住房安全问题。贫困户的房屋均在山间乡村，为土木结构、房龄时间较长，本身结构比较单薄，又因家庭经济条件差，无力整修或新建，因此房屋都存在较大的安全隐患。

实地勘察危房加固工程

两名援滇干部多次与住建局工作人员一起下乡，前往插甸镇哪吐村、增益村和万德镇岩脚村抽查危房加固情况，期间发现部分村组的加固工程存在较大的施工质量问题，问题主要为：增加的承重结构支撑不到位、钢结构焊接不符合要求、材料工艺存在缺陷等，使加固工作没有起到预期效果，房屋安全性依旧没有得到确保。针对上述问题，随即向上级部门和施工单位进行了反映。

危房加固存在不少缺陷

扶贫日活动

扶贫日活动是武定县每月的例行工作，武定县住建局对口辖区内万德镇岩脚村扶贫点，每次分三批人员下乡，每批蹲点工作三天。期间两名援滇干部协助住建局工作人员走访了万德镇岩脚村新乐组和秧田湾二组的贫困户。走访的主要内容是入户了解被帮扶贫困户的近况、宣传政府的扶贫政策、建立和更新每户的扶贫档案。走访中发现大部分贫困户家中房屋简陋、家境贫寒、文化程度低，对口帮扶确实非常有必要，建立帮扶档案后，贫困户将在医疗、教育等方面得到当地政府的特别补助。但同时也发现帮扶过程中需要贫困户签字按手印的材料过于繁多，而且很多贫困户文化程度低，根本不了解自己在那么多资料上签字确认是什么意思。两名援滇干部随即提出简化材料和签字程序的建议。

走访贫困户

贫困户在厚厚一堆文件上签字按手印

扶贫日期间，两名援滇干部还现场勘查了万德镇岩脚村烧罐地易地扶贫搬迁集中安置点建设进展，该项目于2017年10月开工建设，总投资292万，安置用户35户，其中贫困户20户。该工程原定于2018年3月竣工，经现场勘查，发现该工程进展缓慢，只竣工部分安置房屋，基础设施和部分安置房屋目前均未完工。

勘查异地搬迁安置房屋

援滇期间，两名干部与嘉定区司法局、城管执法局等单位派驻武定的援滇工作者和志愿者取得了联系，共同探讨交流各自援滇过程中的经历和经验，在工作和生活上也做到互相照应、互相帮助。

与嘉定驻武定的志愿者合影

对口支援工作是一项历史使命，更是一项必须持之以恒的艰巨任务。嘉定区规土局希望以此为契机，搭建两地合作交流的桥梁，继续坚持从实际出发，注重实效，优质资源共享，使沪滇两地规土系统建立长期交流合作帮扶机制，相互促进，互相学习，共同提高，继续助力武定县打赢脱贫攻坚战。