2017年5月，金山区被确定为全国基层政务公开工作标准化规范化试点100家县（市、区）之一。金山区以试点为契机，聚焦就业创业、社会救助、社会保险、户籍管理、医疗卫生、涉农补贴、城市综合执法和养老服务8大试点领域，积极构建具有金山特色的“365”公开体系。
在全国基层政务公开工作标准化规范化试点中，金山按照“以公开为常态，不公开为例外”原则，以公开事项分类科学、公开标准具体细化、工作流程规范高效、平台渠道多元便捷为目标，明确了3条工作路径，开展了6项具体举措，推进了5环节全流程公开，政务公开工作有了新进展、新成效、新突破，公众对政务公开的满意度和获得感进一步提升。
3条工作路径把准试点工作主方向
金山区对8大试点领域所涉及的事项按照性质进行分类，划分出“资金监管、政务服务、行政执法”三大板块，确立了以政务公开促“涉农补贴资金监管标准化、自然人全生命周期政务服务集约化和城市综合执法规范化”的3条路径，统筹推进试点工作。
路径一：
以政务公开促涉农补贴资金监管标准化。围绕“钱怎么发？从哪里来？到哪里去？”的补贴发放逻辑以及“谁来公开？公开什么？在哪公开”等几个群众最为关心关注的问题，以标准化的形式开展了涉农补贴事项及具体环节产生的各类信息的梳理，并形成涉农补贴领域信息公开制度规范，为试点后全区各领域资金补贴类政务公开工作提供经验。
路径二：
以政务公开促自然人全生命周期政务服务集约化。开展了6+1政务公开事项梳理工作，围绕户籍管理、社会救助、养老服务、就业创业、社会保险、医疗卫生和义务教育这一非试点领域，梳理出与公众息息相关的政务服务事项。
并按照自然人成长阶段集中排序公开，打破了部门各自为阵开展工作的壁垒，构筑了行政服务信息集约化公开模式，为本地不同年龄段人群迅速准确获取信息提供了便利。
路径三：
以政务公开促城市综合执法规范化。聚焦城管执法领域，按照行政权力的种类纵深细分执法事项，通过全面梳理确定执法全过程中产生的各类信息公开属性，让执法人员明晰执法各环节信息公开的要求、让群众知晓执法各环节信息公开情况和自身权利义务，从而达到以公开促进城市综合执法透明规范目的。
6项具体举措保障试点工作有实效
组好一支队伍
金山区加强组织领导，成立由区长担任组长，区委常委、副区长任常务副组长，各职能部门主要负责人为成员的区政务公开与“互联网+政务服务”领导小组。
下设基层政务公开标准化规范化试点工作组等三个专项工作组，各组成员单位明确分管领导和具体联络员，工作任务落实到人，职责分工进一步明确，为试点工作的有序推进提供了强大的组织领导和队伍保障。
队伍确立后，区长、分管副区长等领导多次召开工作会议，听取试点进展，提出工作要求。区府办建立工作微信群，定期召开试点工作推进会暨联络员会议。截止7月末，金山区共召开试点工作推进会暨联络员会议共计9次。
把好一条脉
金山区坚持问题导向、需求导向，通过第三方测评摸底和群众满意度调查，把好群众所需这条“大动脉”，使试点工作更贴合群众所想所愿。
试点启动后，金山区以政府购买服务方式，于2017年下半年对全区政务公开工作开展第三方测评摸底，及时发现工作中存在的10个方面的问题和不足，提出针对性工作建议47条并在试点中加强落实整改。
试点中期评估后，金山区委托区调查大队对试点工作开展满意度测评，向区人大代表、政协委员和试点领域服务对象发出调查问卷上千份，了解各类群体对试点工作的所得所感，征求意见建议，进一步完善试点应用。
用好一把尺
金山区注重试点工作公开事项的标准统一，坚持用一把“标尺”规范公开事项。根据国务院、市政府的部署，结合多方调研，金山区制定出台了《金山区开展基层政务公开标准化规范化试点工作方案》，明确了试点工作的指导思想、基本原则、工作目标、主要任务、节点安排和具体要求，为试点工作具体推进和落实提供了基本参照和遵循。
在此基础上，依据权责清单和公共服务事项清单，对8个试点领域涉及的公开事项，按照分类科学、名称规范、指向明确进行全面梳理，并按条目方式逐项细化分类，逐项或逐类确定每个具体事项的公开标准，包括公开事项的名称、依据、公开的内容、主体、时限、方式等要素，编制形成一套试点领域政务公开事项清单和标准化目录，明确各试点部门公开相关信息的最低要求，最大限度地降低行政机关弹性公开、选择性公开的可能性。经过3轮梳理完善，全区共梳理出公开事项2409项。其中，
医疗卫生领域梳理出8大类205项，
城市综合执法领域梳理出5大类1970项，
就业创业领域梳理出5大类39项，
社会保险领域梳理出4大类66项，
涉农补贴领域梳理出1大类22项，
社会救助领域梳理出3大类16项，
养老服务领域梳理出7大类32项，
户籍管理领域梳理出1大类59项。
建好一个库
数据公开的准确性、及时性、权威性，有赖于构建一个完整全面、获取便捷的政府数据库。以试点为契机，金山区大力推动互联网、大数据等信息化手段运用。
例如：对涉农补贴资金监管标准化政务公开，我区积极探索实行“互联网+监管”新模式。依托已有的“金山区农用地综合管理平台”，按照统一标准、规范程序、模块运作的方式，建立金山区涉农补贴信息数据库（目前包含各类涉农数据信息35万余条），汇集全区所有涉农补贴发放明细数据，作为信息公开的大数据支撑，利用信息技术实现对补贴信息的全流程管控，形成制度完善、数据精准、技术先进、视觉直观的涉农补贴信息精细化数字管理模式，建立起涉农补贴数据信息化、可视化的持续发展机制。
织好一张网
金山区坚持优化公开渠道，织密线上线下公开网。
线上，加强对信息公开第一平台“上海金山”门户网站中政府信息公开专栏的改版建设，于2018年2月上线运行新版专栏，按照决策、执行、管理、服务、结果公开进一步优化栏目设置，突出群众关心关注，优化信息查阅功能体验；开设试点工作专页，将试点方案、公开信息和工作动态等予以集成展示；发挥“i金山”“上海金山”“金山三农”“金山健康”政务微信矩阵作用，实现涉农补贴信息手机无门槛查询（已有2.1万余人次进行查询）、个人健康卫生信息掌上查阅（已有6.8万余人次进行查阅）、在线挂号看病等功能（已有1.8万余人次使用），打通信息获取“最后一公里”。
线下，将政务公开与村（居）务公开有机融合，涉农补贴领域主管部门运用各村村务公开栏、公示栏、“农民一点通”终端机等将涉农补贴决策、制定、结果等信息在基层公开；城市综合执法领域主管部门建立了覆盖全区各村（居）的城管执法工作室，公开执法依据和执法人员信息，执法人员定期到村（居）开展执法工作并回应群众关切；其他各试点领域主管部门也根据标准，将领域内便民服务信息制作成各类事项服务折页、册子等，放置于各级办事窗口。传统媒体与新媒体深入融合的信息发布机制满足了不同群体的需求。
串好一条链
聚焦试点领域服务事项信息，打破部门各自为阵的壁垒，以自然人生命成长轨迹为链条，将具体服务事项划分为“出生在金山、上学在金山、工作在金山、成家在金山、养老在金山”五大板块，编制形成主题为“生活在金山”的试点领域自然人全生命周期便民服务事项指南，涵盖人生各阶段与行政机关“打交道”的事项共计144项。
同时，按照公开标准化目录有关内容，对服务对象、申请材料、办理流程、收费情况、办理地点、办理时间、联系方式、办理依据、是否开通网上办理及有关表格附件等10类要素予以集约公开，架起政府服务群众的“连心桥”，使群众查询具体服务事项直观明了、高效便捷。
5个环节全流程公开夯实工作基础
完善决策公开机制
重大行政决策预公开是提高决策科学性、民主性的重要手段。预公开的不充分的问题也是当前我区政务公开工作的短板。
为此，我们起草了《金山区重大行政决策预公开工作规范（试行）》，制定了《金山区人民政府重大行政决策事项目录（2018）》，确定了年度重大行政决策事项的范围，以便盯住重点部门重点领域全力推进；制定了《金山区利益相关方列席区政府会议实施办法（试行）》，对区政府全体会议、专题会议和常务会议等三类会议逐一确定操作办法，强化了决策过程公开，进一步提高了决策的透明度。
同时针对金山区公文发布后政策解读不及时不到位问题，制定了《金山区政府公文发布、解读、回应工作规程》，明确了决策制定后公开的各道程序，有效地推动了发布、解读、回应工作相衔接的长效机制。
丰富执行、管理公开形式
金山区进一步对政府门户网站上的“公开财政、重大工程建设、公共资源配置”等领域执行情况和权责清单、双公示、“双随机一公开”等管理信息进行补充完善。
线下，在城市综合执法领域中，以“城管公众开放日”为切入点，进一步创新执行、管理公开的工作机制。
7月15日，我区组织来自建工企业、大型商场、小区物业等利益相关方实地参观了城管执法指挥中心，向其演示4g车载视频监控系统、投诉受理系统、数据采集站等执法设施设备，向其介绍了城市综合执法领域政务公开试点工作以及“双随机一公开”“执法全过程记录”等执行、管理环节中的重点工作，听取了利益相关方对试点工作以及城管执法工作的意见建议。
同时，开展角色换位活动，邀请部分代表参与街面整治等，进一步公开了行政权力执行和管理的过程，拉近了公众与城管的距离，提升了城管执法的公信力。
提升服务、结果公开质量
金山区以信息公开“看得懂、易获取”为着力点，加强服务和结果信息公开。
利用“一网通办”平台，对全区各职能部门的行政审批、行政服务等事项办事指南和流程予以集中统一公开。
利用村居、街镇、区三级各类实体办事窗口，加强试点领域工作介绍，以更通俗易懂的语言添置纸质办事手册和流程折页，供不同办事群体取阅，如医疗卫生领域将16项医疗服务事项以问答形式进行“口语化”翻译，编制形成的《医疗服务一本通》广受群众好评。
利用微信平台拓展公众号公开应用，如2018年4月底，“金山三农”微信公众号上线涉农补贴查询和惠农政策公开板块，突破以往农业补贴信息查询的地域、时间限制，能够随时、随地查询全区任一补贴项目、任一补贴层级、任一补贴对象的农业补贴发放情况，目前已对外公开约35万余条涉农补贴明细数据，实现了“补贴信息精准到人”。