2018年12月13日,应急管理部党组成员、总工程师王浩水率队,到闵行区调研督导危险化学品安全生产行政许可和监督执法工作。这是王浩水总工程师今年以来第三次亲临闵行,对闵行在探索创新安全监管机制方面颇感兴趣,对闵行相关企业在安全自治、联防联控等方面的做法留下了深刻印象,对闵行的安全生产工作给予了较高评价。
一早,调研组一行先后来到浦江镇上海威克迈龙川汽车发动机零件有限公司、吴泾镇上海蓓玲发展有限公司进行调研,听取企业安全生产工作情况报告,现场查看企业安全运行情况和管理台账,对威克迈公司在挂牌督办整治后的成效以及区、镇两级在指导公司落实整改、帮助企业解决氨裂解装置隐患、二期厂房供氢方式项目工程验收等方面所作的努力予以肯定;对蓓玲公司在全市首创智能仓储物流管理系统的做法以及区安监局在创新建立企业联防联控工作机制平台引导企业转变观念主动自治作为予以充分认可,并希望在相关行业予以宣传推广。
下午,调研组一行听取了闵行区安监局关于危险化学品安全生产行政许可和监督执法工作的报告,副区长朱效洁在围绕“网格化+安全生产”、第三方服务监管、“一网通办”等闵行特色工作交流后指出,当前全区上下深入贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话精神,对照区委、区政府制定的29项工作措施抓实抓细,要转变政府职能,加强对企业的指导服务,改进方式方法,通过分层分类监管、综合监管执法、监管资源整合等形式,减少对民营企业的干扰,进一步推动城市精细化管理和安全运行保障。
总工程师王浩水最后强调,当前正值岁末年初关键时期,安全生产工作责任重,压力大,各级各部门要高度重视,深入贯彻落实好国务院安委办、应急管理部部署的各项工作要求,确保城市运行安全和态势可控。针对行政许可和执法工作,他强调了三点意见:一是行政许可方面要在解决好管住和便利的关系上下功夫,对劣势企业、安全条件低下企业、隐患多风险高企业要管住,同时也要为企业发展提供服务指导和专业支撑,在受理程序、服务理念、便民利民上不断改进提高。二是行政执法方面要突出基层联合执法,提升执法的有效性、针对性,尽可能做到去一次企业集中查出问题并及时反馈问题,要提高企业认识问题的意识,指导企业整改问题。不能单纯地以罚款而执法,切实减少执法频次,提高执法效能。三是要加强安全监管队伍能力建设,要以机构改革为契机,通过部门整合、优化监管功能,不断深化安全生产宣传教育培训,抓好队伍建设和能力建设,进一步提升安全生产工作水平。
市应急管理局副局长曹俊、危化处处长张凯及相关人员,闵行区副区长朱效洁、区安监局局长王建萍及相关人员陪同调研。