为进一步动员和组织深入学习宣传贯彻党的十九大精神,更加牢固地树立“四个意识”、增强“四个自信”,落实“学懂、弄通、做实”的要求,自觉用习总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导工作、牢记使命、不忘初心、勇担重任。近期普陀区环境监察支队党支部组织开展了学习党的十九大精神的动员、培训、调研、讨论、宣传工作。围绕普陀区建设“科创驱动转型实践区、宜居宜创宜业生态区”总体目标,全体党员和积极分子联系自己本职工作,深入查找存在的主要短板和突出问题,提出自己合理化建议,撰写了学习党的十九大精神心得体会并进行了专题交流。
通过学习交流,普陀区环境监察支队全体党员、积极分子真正提高了认识,找到了存在的主要短板和突出问题,明确环境监察人员特别是党员监察人员的努力方向。近年来,虽然普陀区环保局环境监察支队执法力度在中心城区名列前茅,但是环境执法文书的制作质量不高、尚未使用环保法及其配套办法等环境执法能力不足问题。怎样在加强环境执法力度同时提高环境执法文书的制作质量?怎么提高自身环境执法能力,更多使用环保法及其配套办法呢?首先要规范行政处罚工作,大力推进环境执法工作的标准化和模块化,规范执法程序和流程,建立健全内部、外部、层级相结合的监督制度,提高环境执法工作的成效;二是以提高环境执法质量水平的重要抓手,制定岗位责任制、责任追究制等一系列行政效能制度,并作为考核、评定、检验环境执法质量水平重要内容,不断提高执法人员业务水平;三是抓好环保法律、法规学习的同时,注重结合实际加强对公共基础行政法的学习,夯实法律素养、培养基本的行政执法技能和能力;四是组织开展环境执法大练兵,针对性的环境执法大培训,包括执法措施专项培训与案例研讨等等,可以采取“请进来、送出去”、“集中培训与个人自学”、“现场实践与经验交流”相结合等办法提高执法人员的政治素质和业务水平,同时积极借鉴一些成功经验和好的做法,积极采取各种有效措施弥补环境执法文书制作这一短板,确保执法人员会用、敢用;五要敢于亮剑、积极作为、主动担当,行使好法律赋予的权利,切实承担起法律赋予的使命和责任,善于运用环保法及其配套办法以及各类环保法律法规,打好环境执法组合拳;六要各尽其责,强化协同,形成合力,推动环保法律的贯彻实施。建立健全多部门环境保护协调机制、移交移送机制和长效监管机制;发挥环保部门统一监督管理,有关部门分工负责的环境保护协调机制,形成普陀区各职能部门各街镇等参加的联席会议制度。完善环境监管、环境监测与环境执法的“三监联动”,确保事中事后有效监管,探索建立健全长效监管机制,逐步形成全天候、全方位、全过程的环境监管体系。
普陀区环境监察支队党支部将不忘初心、牢记使命,勇当新时代排头兵、先行者,带领全体环境监察队员以改善生态环境质量为核心,以解决大气、水、土壤污染等突出问题为重点,开展整治违法排污企业保障人民群众健康的环保大检查,加大环境执法力度,提高环境执法水平,坚决打好环境保护攻坚战,确保生态环境质量得到改善,确保绿水青山常在、自然生态系统安全,为人民群众创造良好生产生活环境,肩负起普陀区“同心家园”建设和美丽中国建设的时代使命。