在今年3月召开的上海市人才工作大会上，上海市委书记李强强调，“上海的发展，从来都是靠人才；有什么样的人才，城市就有什么样的竞争力，有什么样的未来。”作为国家创新发展战略的重要承载地，人才是张江科学城建设的第一资源，而安居更是吸引人才、留住人才的关键和基础。面对企业发展需求，张江镇以乡村人才公寓的探索和实践，为创新创业人才提供宜居宜业生活空间，努力建设张江科学城的“后花园”，打造乡村振兴战略的“张江版”。
　　一、发展之需
　　今年以来，张江镇会同张江管理局、张江集团开展联合式调研，深入了解企业发展之需。在大调研反馈中，人才诉求建议占比达20%。许多重点企业反映，住房已成为制约引进人才、留住人才的棘手问题。根据《张江科学城租赁式住宅供需调研报告》（以下简称《调研报告》），目前张江科学城范围内各类租赁式住宅供给总量约3.89万套，未来五年预计将新增10万人口（近10年平均每年增长2万），租赁住房和需求相比仍面临5万套的缺口。调研显示，在激烈的人才竞争中，能够提供优质的居住和生活环境，显然已经成为聚集英才、留住人才的优势。
　　二、调研之思
　　（一）在存量内挖潜，是提供人才安居服务的有益补充
　　根据《调研报告》，企业人才对居住需求呈多样化趋势，尤其创新创业人才更需要优美宁静的居住环境。解决住房供需矛盾，除新增增量以外，存量挖潜也是重要途径。为此，张江镇做了一系列深入调研，发现一部分村民愿意出租闲置的宅基地房屋，而通过与上海微创医疗器械（集团）有限公司等重点企业对接，企业也感到农村的环境幽静舒适、符合人才居住需求。在农村地区挖掘存量资源建设人才公寓，还可根据企业意向对房屋进行整体设计改造，打造符合科创人才不同需求的租赁住房。
　　（二）在规范中增效，是推进乡村振兴战略的有效实践
　　据实地调研，农村宅基地房屋每户平均居住面积约200平方米，目前房屋出租基本上都处于无序、流动的状态，专业化、集约化程度较低。建设乡村人才公寓，既能规范房屋租赁行为，又能为当地村民带来稳定收益。同时，结合当前正在推进的“美丽庭院”建设和河道整治等工作改善与美化农村人文环境，能有效推进乡村振兴战略，实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的有机结合。
　　三、实践之路
　　（一）试点先行，打造乡村人才公寓“样板房”
　　供需对接后，张江镇立即着手打造乡村人才公寓“样板房”，由镇属全资企业与新丰村村民签订房屋租赁协议，并根据拟入驻企业的需求进行规划设计。同时，结合村“家门口”服务中心建设、“美丽庭院”建设等工作，同步完善人才公寓周边健身设施、生态绿地、公交配套、监控探头等相关配套，为人才提供便利的出行环境和优美的居住空间。
　　目前，首批样板房已进入装修阶段，预计春节左右即可入住，且设施齐全可“拎包入住”，每间每月均价1500元左右，只有市区一室租金的50%不到。对村民来说，实现了规范化增收，免去了无序出租的安全隐患；对企业来说，实现了个性化定制，而且改造时间较短、灵活性较强。微创公司负责人表示：“前有小桥流水、家有美丽庭院，诗意中更能迸发灵感！‘张江男’‘张江女’有福了！”
　　（二）逐步推广，打造张江科学城的“后花园”
　　目前，已有不少企业陆续表示入住需求，张江镇将逐步推进完善，将其打造成为张江科学城的“后花园”。初步考虑：一是建立智能化的管理体系。根据中高端人才的特质，打造智能化服务与管理模式，通过终端app的应用，方便每名租住人才实时反馈意见。二是建设有温度的乡村社区。乡村人才公寓建设使相同层次的人才居住在一起，通过平台的共搭建、文化的大融合和配套的再完善、服务的大提升，可探索建立安居乐居的乡村人才公寓社区，提高社区的凝聚度和人才的感受度。
　　（三）持续提升，打造乡村振兴战略“张江版”
　　画好一张总蓝图，坚持以乡村振兴战略为引领，使城乡空间布局更加合理、产业发展更趋融合、乡村治理体系更趋健全，更加突出基本公共服务均衡优质、更加突出美丽乡村生态宜居、更加突出农村村民收入持续增长，加快推进城乡一体化发展。打好一套组合拳，坚持以“美丽庭院”建设为切入点、以乡村人才公寓建设为突破口，在促进人才资源向乡村集聚、创新乡村产业发展模式、放大“浦东山歌”等文化凝聚效应、提升乡风文明水平等方面，激发乡村振兴的内生动力。（供稿单位：张江镇）