根据上海市浦东总体规划的精神，浦东新区提出了一个“东西城镇发展轴”的概念，这个概念也令一些人表示不仅，因为在地图上，浦东新区的东西城镇发展轴是南北走向的，并非东西走向。事实上，如果站在更大的格局上面，浦东新区的东西城镇发展轴其实是上海轴线的一部分，这条轴线的核心就是从虹桥综合交通枢纽附近到浦东枢纽附近，这就是上海整体发展最为核心的轴线。浦东新区总体规划中的东西城镇发展轴大约是下图的位置。从图中可见，这个浦东新区的东西城镇发展轴看起来“似乎是南北走向”，主要是从浦东枢纽包括浦东国际机场、上海东站到临港滴水湖一带，这一条线完全是南北走向。如果从上海市更大的格局来看，浦东新区的东西城镇发展轴并无异议，这就是上海市最核心的一条轴线，也就是“延安路-世纪大道发展轴”。下图表示的就是上海市总体规划当中的东西轴线。
对于上海市的东西轴线，它包括几个范围：核心的区段：浦西的延安路、浦东的世纪大道完整的区段：浦西的虹桥交通综合枢纽、国家会展中心，浦东的上海东站、浦东国际机会扩展的区域：浦西的青浦城区，浦东的临港城区上海市东西轴线的东西两端最重要的部分就是：西端：上海国家会展中心、上海虹桥站、上海虹桥机场东端：上海浦东国际机场、上海东站从上海轴线情况来看，显然浦西部分建设比较成熟，浦东部分刚刚起步，因此浦东新区的建设空间更大。上海轴线的浦西部分上海轴线的浦西部分的重要起点就是虹桥综合交通枢纽周围，也就是上海国家会展中心、上海虹桥综合枢纽一带，这一带也是在近十年间才刚刚建设完成的，已经是上海东西轴线西段的代表。
上海轴线的浦东部分与上海轴线的浦西部分相比，明显浦部分的建设空间更大，从世纪大道到上海东站，都是浦东新区可以发展的地区。下面是浦东新区总体规划当中的另外一张地图。
对于浦东新区来说，轴线就是从黄浦江沿岸到上海东站、浦东机场一带，这个线路虽然看起来向西南偏移，但宏观上依然是一个东西走向。
上海东西轴线的总体走向与上海地铁2号线类似，但是也有不一样的地区，其中最主要的区别就是上海迪士尼地区。虽然上海地铁2号线不经过上海迪士尼地区，但是上海迪士尼地区的确也是上海轴线的一部分。
上海浦东机场这个地方是一个非常广阔的空间，上海东站在几年之后就会出现在这片土地上面，上海东站的建成将在浦东构建一个与虹桥综合交通枢纽相当的枢纽站，这也将成为名副其实上海轴线的东端。
综上所述，浦东新区总体规划中出现的“东西城镇发展轴”其实也是上海的东西向大轴线，这条轴线的西端就是虹桥枢纽：上海国家会展中心、上海虹桥站、上海虹桥机场；东端就是浦东枢纽：上海浦东国际机场、上海东站，中间的部分就是上海中心城区。