今年11月习近平总书记视察上海时指出,上海要瞄准最高标准、最高水平,优化政务服务,打造国际一流营商环境。
当前,大调研大走访活动正值深入企业,了解企业诉求,不断优化营商环境,提升服务效能阶段。作为上海市郊先进制造业高地,嘉定工业区的代建厂房服务一直是一项特色服务。
但随着经济转型,产业布局的优化,企业对厂房的需求,也不再是一味的“标准化”厂房。而为了更加优化提升这项特色服务,近阶段,嘉定工业区连续走访了辖区企业,尤其针对科创企业、高端制造企业、总部(研发)类企业的代建厂房“新需求”,进行了调研分析,进一步升级优化代建服务。
经过两年多的建设,沃尔沃汽车集团在瑞典本土之外规模最大的总部大楼前段时间在嘉定竣工,不久将投入使用。这幢充满北欧风情的大楼,集设计、研发、销售等功能于一体,建筑面积达5万多平方米。无论是规模、还是技术要求,都是嘉定工业区目前为止代建难度最大的建筑。通过调研得出:
以往代建厂房主要帮助企业解决
审批流程不熟悉
从获得土地到许可施工再到竣工验收,需要经历多环节、多部门、多流程的行政审批,少则两三个月,多则半年,对人生地不熟的外资企业来说,非常困难。
企业可用资金有限
企业的流动资金有限,特别一些轻资产型的科创小企业,拿地后可用资金少,如果把资金投入到厂房建设中,用于研发投入和人才引进的资金就少了,而向银行贷款又没有重资产抵押担保。
专业技术人员不具备
厂房建设中会涉及到各种各样的专业技术问题,企业往往需要聘请一支专业技术团队跟踪项目进展,与承建方协调解决建设中的问题,又会牵扯一部分的时间、精力和资金。
图为嘉定工业区为“宝马培训中心”代建的厂房
而如今,随着产业调整步伐加快,科创企业接踵而至,除了解决企业审批流程不熟悉、企业可用资金有限、专业技术人员不具备外,代建厂房还呈现出了新的要求:
交付时间更短
面向全球竞争,产业变革和技术更迭速度加快,一项新技术到变成实实在在的产品进入市场竞争,留给企业的时间不多,所以要求“代建”工期非常短。
工程难度更高
科创类企业所需的空间不再是普通的标准厂房,各种研发实验室和设备的配置,让工程技术难度大大提高。房屋结构的安全性和可行性认证,需要代建团队自身不断提升认知水平,同时,增强统筹运用各类科研院所和高校资源的能力。
如去年刚刚入驻嘉定工业区的造车新势力“电咖”,已经掌握了新能源车的研发技术,急于准备在嘉定建立术研发中心,
完成产品中试投产,他们希望嘉定工业区在半年时间内就要把厂房改建完成。
针对上述问题,嘉定工业区也升级优化了“代建”服务。
1、专业的人来做专业的事
针对不同类型企业对不同厂房的需求,嘉定工业区将对每一次代建服务,组建一支“全天候”的专业服务团队,来负责项目建设、验收、审批等环节。企业就不用再组织一支专业团队扑在项目建设上,只要出一份“图纸”就行,这样既省心又省力。
图为嘉定工业区为“本特勒”代建的厂房
2、畅通日常沟通渠道
为服务好企业,目前嘉定园区已先后搭建了嘉定工业区投资服务中心、入驻企业协会、商会、劳动人事分会等一系列服务平台,建立健全企业日常经营走访制、职能部门联席会议制、项目建设跟踪制、服务企业目标责任制等一批工作机制,千方百计帮助企业解决困难。包括企业证照园区代办、项目审批园区协调、企业厂房园区代建、资金短缺设法解决等在内的“一条龙”“全天候”的优质服务项目。
图为嘉定工业区为“大陆泰密克”代建的厂房
3、筹措一批旧厂房
随着上海产业用地指标接近天花板,从拿地到建厂房,往往需要三五年的周期,科创企业根本等不起。嘉定工业区实施存量调整,减量增效战略,通过“关停、回购、转型”,筹措一批旧厂房,供给企业使用。
图为嘉定工业区为“菲亚特”代建的厂房
4、做大代建“朋友圈”
加强与市区级职能部门、专业服务机构、科创中介、科研院所和高校的沟通联系,做大“朋友圈”,寻求专业力量的支撑。
图为嘉定工业区为“沃尔沃”代建的总部大楼