“一出S32高速南六公路出口就像把车开进了广告时段,看多了就觉得烦躁不堪。”常在三灶都市型工业园区跑业务的司机吴师傅说。违规户外广告牌制作粗劣、没有美感,令往来司机和园区企业感到视觉疲劳不说,还带来很大的安全隐患。今年以来,宣桥镇城管中队结合大调研工作,清理整治违规户外广告牌匾标识368块,擦亮城市名片。
从S32高速南六公路出口一直到沪南公路上,一块块被立柱高高擎起在道路两边的广告牌接连不断地跃入眼帘。这些广告牌虽然高矮不一、东一块西一块“各自为政”,但却都特别显眼。据宣桥镇城管中队对违法户外广告所做的详细摸底调查表明,近6公里的道路上,高高低低的违法户外广告牌的总数竟达45块。
除了来往司机,三灶都市型工业园区许多入驻企业也深受违规广告牌的困扰。进入宣秋路,几十块杂乱无章的广告牌映入眼帘,影响了园区的总体形象,还给来访的客户留下不好的印象。
然而,拆除这些广告牌却困难重重。原来,一块广告牌往往会牵扯到不少经济利益,不少企业业主和广告公司担心利益受损而不愿配合拆除工作。面对阻力,宣桥镇城管中队迎难而上。
位于南六公路宣秋路的两个高立柱广告牌,原本是一处大型跨街广告牌,去年城管中队将跨街广告牌拆除后,今年业主又设计制作成高立柱广告牌。由于白天进出三灶工业园区车流辆较大,所以城管中队选择夜间进行拆除。
在宣秋路的南侧五层厂房楼顶上设置的4幅楼顶广告牌,拆除作业难度巨大,施工人员必须由吊车吊至空中作业,安全风险极高。宣桥镇城管中队中队长朱炜介绍,拆除这样一处大型户外违规广告牌,需要租专业的吊车,一天租金就要上万元。此外,出动了专业的施工拆除队伍、安保、外围保障人员共70多人。
作为进出上海野生动物园的主要道路之一,南六公路人民西路口一直被视作户外广告的“黄金路段”。而这里的4块大型落地看牌,单块面积达120平方米,也是宣桥镇要价最高的。在上海,合法的户外广告必须具备《上海市建设工程规划许可证》《户外广告登记证》以及《准予市容环卫行政许可决定书》这三张“证”。城管执法人员在调查过程中,广告公司虽都出示了三证,可审批时间却是2008年。其实上海市容管理部门2008年曾下发紧急通知,停止各类户外广告的审批,时至今日没有重新开放。因此,城管中队对这些涉嫌违法的户外广告牌全部进行立案查处。目前,市级督办、区级巡查和中队自查的45块违法大型户外广告设施己全部拆除。
朱炜表示,未来两年内,根据市容环境提升方案和城市管理精细化的要求,城管执法人员将严厉查处各种违规户外广告,净化、美化城市的凌空立面,保持和提升城市优美度。城管中队将进一步加强执法督察,提高工作效能,全面管控好重点区域、重点路段、重点部位和重点时段的市容环境,包括户外广告设置;加大巡查力度,落实辖区督办责任制,完善执法监察巡查制度;中队还将抽调业务骨干组成专案组,主要负责查处重大案件,从根本上斩断导致违规广告牌“春风吹又生”的利益链条。