浦东公安分局治安支队食品药品环境犯罪侦查大队承担浦东新区食品、药品和环境安全等违法犯罪案件侦办的职能,坚持“办大案、办精品案”导向,“打团伙、查源头、追流向”为主攻方向,细化工作目标,确立打击重点和推进措施,积极投身建设市民满意的食品安全城市立功竞赛活动,严厉打击危害食品安全的违法犯罪活动。去年以来,该队侦办了包括销售过期进口橄榄油案、销售假冒进口水果商标标识案等多起案件,有效净化了浦东的治安环境,保护了人民群众“舌尖上的安全”。
上行下效 坚持“三个到位”
一是组织架构“到位”。针对当前食品安全犯罪严峻的形势,着力解决民生领域突出问题,浦东公安分局治安支队食品药品环境犯罪侦查大队克服地广人少的实际困难,以兼顾审理办案岗位“专业性”和情报综合岗位“综合性”为原则,成立情报综合、侦查打击和审理办案中队。在实际工作中,各个中队互相协作、互相学习,有效提高线索来源和打击力度。
二是责任落实“到位”。该队制定了一套勤务作息考核机制,让民警主动出击,跨前作为,积极开展食品安全排摸检查,努力发现藏匿在身边的各类食品违法犯罪行为。
三是领导带队“到位”。单位领导始终坚持“动人以言者,其感不深;动人以行者,其应必速”的工作态度,与民警共同战斗。同时也通过“跟班作业”发现民警工作中的问题、短板,快速提升民警实战能力。
找准脉络 筹谋对症良方
一是信息研判,注重积累。工作中,该队坚持从细微处抓重点,对获得的情况信息进行研判、总结,实时挖掘涉及民生的有价值线索,并有针对性地进行调查排摸,适时开展打击。
二是由“小”及“大”,坚持不懈。在案件办理过程中,该队侦查员坚持以严谨求实、持之以恒的工作态度,深挖幕后,一步步厘清案件来龙去脉,实现了由“小案”到“大案”的突破。去年4月,该队经一个多月的缜密侦查,连续捣毁两处生产、销售过期食品窝点,成功抓获犯罪嫌疑人6人,查获过期意大利、西班牙进口品牌橄榄油1300余箱(约1万瓶)。
三是提前介入,防患未然。2017年初,在市局治安总队的指导下,该队首创公安机关联合提前介入行政执法流程。在及时梳理“12331”食品投诉信息的基础上,共同参与市场监督管理部门日常的监督检查。去年以来,该队先后到多家食品生产企业对原料采购、生产流程、销售渠道等方面进行检查,有效提升生产行业管控力度,从源头上保障老百姓的餐桌安全。
联勤联动 奋力破冰起航
一是加强与职能部门联动,合力攻坚。该队进一步加大与食药监、质监、市场监督等部门的沟通协作,建立健全日常联系、信息交流、情况通报、案件移送等合作机制,在“事前”线索发现、“事中”联合执法、“事后”多元处罚等环节上实现无缝衔接。同时,该队还加强与外区、外省市的食品药品环境犯罪侦查部门协作交流。
二是以服务基层为纽带,合成作战。在做大做强自身的同时,该队积极主动参与基层单位执法 ,在线索甄别、案件定性等方面提供全方位指导。尤其对重大、敏感和疑难案件,会同分区指挥部、派出所共同研究,确定工作重点和侦办方向,为基层提供强有力的支撑。
三是积极协调司法部门,固定证据。由于食品药品环境犯罪案件的特殊性,公安机关无法掌握某些关键环节。因此,该队积极与司法机关协调,寻求支撑。在办理假冒进口水果注册商标案中,该队仔细梳理与案件有关的物证、书证、电子证据,由商标标识权利人协助鉴定涉案商标标识真伪;加强与检、法沟通协调,完善证据链,为依法追究犯罪嫌疑人刑事责任提供支撑。去年8月4日,新西兰驻沪总领事葛甘楠一行到浦东公安分局赠送锦旗,就食品药品环境犯罪侦查大队侦破销售假冒进口品牌水果、假冒注册商标标识案表示感谢。