为深入学习贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,以庆祝改革开放40周年为契机,以更大的力度、更实的举措全面深化改革、扩大对外开放,坚定改革开放再出发的信心和决心,坚定不移地做深做透改革开放这篇大文章,根据市委宣传部工作部署,区委宣传部组织发动全区干部群众开展“奋进新时代,改革再出发----我为上海/奉贤献一计”活动,汇聚改革开放再出发的智慧和力量。
截止11月份上旬,新征集到各类计策184条,内容涉及民生保障、医疗卫生、文化建设、社会治理等领域。现精选部分金点子,看看哪条说到了你的心坎里
社会民生类
关于推进社保卡电子化的建议
世界支付趋势已经全面走向电子支付,而目前上海社保卡依然只可以办理社保查询等人社服务。
献策:借鉴深圳市做法,探索推动社保卡、身份证等重要证件卡片的电子化进程。
关于增加充电桩布点的建议
推广新能源汽车使用存在配套设施基础薄弱、充电设备缺乏的瓶颈。
献策:
针对现有居民小区新能源汽车日益增多的现状,由政府委托专业公司在小区公共区域开辟充电区,配置充电桩;新规划建设小区或配电网条件具备的现有小区,鼓励私人用户建设自用充电设施;鼓励在单位(私人)用户办公场所停车场地和公交、环卫等特定行业停车场地建设专用充电设施;鼓励在商业建筑(超市、商场等)停车场、社会停车场、高速公路服务区、输变电设施等场所建设公用充换电设施,方便用户通过刷卡或扫码付费充电。
关于提升奉贤区养老服务能级的建议
全区养老机构布局和为老服务水平与群众需求还有差距。
献策:
一是明确服务重点。南桥等中心城区重点完善老年人日间服务中心、老年人助餐点等建设,满足老年人日托、用餐需求。
二是提升服务能级。推进区第二福利院等公建养老服务设施“公建民营”;探索农村宅基睦邻“四堂间”社会化运营新模式,把专业的事交给专业团队去做。
三是完善政策支持。制定公办养老机构委托社会力量运营扶持政策,完善农村宅基睦邻“四堂间”创建与运营扶持政策,落实农村薄弱养老机构改造扶持政策,打造镇有“院”、片有“所”、村组有“点”的为老服务格局。
四是打造综合服务平台。加快“互联网+智慧养老”和老年顾问制度建设,推进为老服务个性化、精细化,打通为老服务最后一公里。
关于建设户外运动场所的建议
献策:
结合十字水街、田字绿廊建设,进一步丰富规划格局和内涵,如在杭州湾或金汇港沿岸,建造滑板、小轮车、攀岩、攀冰、速降、野外定向、徒步探险等户外运动项目的系列公园,既拓展奉贤旅游资源,又方便上海地区居民开展娱乐健身活动。
乡村振兴类
关于推进水果深加工产业化发展的建议
全区尚未有规模以上的罐头厂、果汁厂、蜜饯厂等食品企业对奉贤黄桃和庄行蜜梨进行深加工,也未培育出与之相关的著名品牌和知名企业。
献策:
在进行充分市场调研基础上,从产业政策的高度对奉贤黄桃和庄行蜜梨进行全力扶持,打造奉贤本土水果食品深加工新名片,形成上下游联动、全链条互通的水果种植、培育、推广、销售、研究为一体的水果开发共同体,把奉贤黄桃和庄行蜜梨真正推向全国市场甚至国际市场。
关于统筹城乡发展,推进乡村振兴的建议
献策:
一是让城乡要素“动”起来。在加快资本、技术、人才等资源要素流动的同时,推动天然气管道、雨污水处理、垃圾分类等基础设施向乡村延伸,提升乡村生活品质。
二是将农业人才“用”起来。以职业技能、专业技术和创业培训为重点,培育一大批有文化、懂技术、善经营、能创新的新型职业农民队伍;培养一支拥有乡土情怀、立志扎根基层、甘于奉献自我的优秀村官队伍;弘扬乡贤文化,引导乡贤广泛参与乡村治理,为农业农村发展献才献智。
三是让乡村文化“活”起来。挖掘培育体现自然生态、农耕文明的乡土文化品牌,创新丰富乡村旅游的形式与内涵,让乡村文化驰而不息、大放异彩。
关于加快建设郊区乡村美丽家园的建议
献策:
一是“特色”为先。挖掘乡村不同文化肌理和独特魅力,发挥比较优势,结合具有承载全球城市某些功能的特质,打造一二三产深度融合的特色村镇,建设美丽宜居乡村田园综合体。
二是分类扶持。建议市层面根据各郊区乡镇财力状况和实际承受能力,分档分层次给予补贴,推动全市“美丽乡村”建设均衡发展。
打响文化品牌类
关于积淀文化底蕴、打响文化品牌的建议
作为与世界接轨、具有悠久历史的现代化国际大城市,打造一张属于上海的文化名片迫在眉睫!
献策:
一、扎实做好文化宣传,让世界了解上海文化。将上海的人文地理特色、传说故事等通过浮雕、壁画等表现形式体现出来;在商场、社区或旅游景点等公共场所播放相关的人文历史、国学理论;定期举办关于上海红色文化、江南文化、海派文化的专题讲座;举办文化展,让市民和游客在参观中领略了解上海文化的丰富内涵,让上海文化走向世界。
二、抓好学校基础教育,让上海文化贯穿始终。义务教育阶段开设国学、曲艺类选学课程,普及学讲上海话、学唱沪剧等上海传统文化课外兴趣课,激发青少年热爱中国传统文化和上海地域文化的兴趣。结合社会实践,挖掘区域内文化旅游资源,开展红色革命之旅、非遗文化之旅、自然绿色之旅、科技创新之旅……让上海这座可阅读的城市成为中国文化历史长河中的一颗璀璨明珠。
三、充分运用平台载体,让上海文化走进生活。充分利用动车、高铁、地铁、轻轨、brt等交通工具,在车厢内装饰中国书法、中国结、京戏脸谱、皮影、武术等传统文化画展;在交通枢纽站台设计石库门、海派文化等风格;在公交站台设立微型图书馆等。
关于增设“漂流书亭”、提升城市文化品位的建议
【例】杭州:漂流书亭
献策:
在各居民小区打造漂流书亭,引导居民养成良好阅读习惯,提升城市文化氛围和品位。
一是改造社区内的电话亭、凉亭、长廊或闲置空地等,“变废为宝”成集休闲、阅读为一体的漂流书亭。
二是通过政府采购,书机构、出版社、企业等捐赠,以及市民捐赠闲置书籍等多渠道充实漂流书亭书籍。
三是采取无人看管、以“一本换一本”的借阅方式,引导居民成为漂流书亭有序运营中的参与者、建设者。
关于在奉贤公交车中加装电视等移动媒体设施的建议
运行于奉贤境内的公交车,缺少电视等移动媒体设施,公交车的移动信息传播优势未能充分利用和体现。
献策:
一是有计划地在奉贤各公交线路的公交车上,加装电视等移动媒体设备,采取政府补贴和公交公司资本合作的方式,待公交公司获得一定收益后,由公交公司自行承担后续加装费用,逐步扩展到奉贤境内所有公交线路。
二是精心策划移动媒体运营内容,使其更好地成为宣传政策信息、服务民众生活的平台。以宣传奉贤特色、宣讲区委区政府各类政策信息、公布各类便民生活信息等为重点,坚持非商业宣传内容占比不低于40%,让奉贤的公交车也成为媒体宣传的重要载体。
社会治理类
关于统一路面标线和交通信号灯指示的建议
奉贤区部分道路路面标线和交通信号灯指示存在随意性,一定程度上影响道路通行能力。
献策:
一是区域内所有左转道统一划分在道路的某一侧(最左侧或最右侧);
二是统一每个交通信号灯倒计时的时间;
三是因地制宜设置隔离带护栏、交通信号灯。
关于推进社区治理改革、提升居委治理能力的建议
随着经济社会发展,基层社会治理遇到了许多瓶颈问题。
献策:
试点基层社区治理改革,既发挥居委居民娘家人的调解角色,又赋予属地居委一定行政管理职权,代替街道行使一定执法权,同时从制度上予以保障,填补诸如业委会不履职则无人监督、无人代管,物业侵占居民利益、与业委会串通损害群众利益等管理漏洞,进而提高基层社区治理效果。
关于创新ppp模式建设有轨电车的建议
奉贤正在争取轨交15号线和设立沪乍杭高铁奉贤站,需要区内配以相应的轨道交通网络,才能更好的发挥轨交和铁路交通的作用。
献策:
探索由政府主导、社会资本和乡村集体资产参与,共同投入、共享收益的公共建设ppp新模式,来推进有轨电车建设。解决路径是创立即将沿途受益的物业资产的增值收益,分享给投资者,以激励社会资本投资街镇有轨电车建设。具体方法是选择沿途街镇的集体性商业物业资产折价入股有轨电车投资主体,将其收益作为投资主体的整体收益,让整个投资主体获得稳定且丰厚的投资回报,从而使投资各方和沿途各街镇达到多赢