为深入学习贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，以庆祝改革开放40周年为契机，以更大的力度、更实的举措全面深化改革、扩大对外开放，坚定改革开放再出发的信心和决心,坚定不移地做深做透改革开放这篇大文章，根据市委宣传部工作部署，区委宣传部组织发动全区干部群众开展“奋进新时代，改革再出发----我为上海/奉贤献一计”活动，汇聚改革开放再出发的智慧和力量。
截止11月份上旬，新征集到各类计策184条，内容涉及民生保障、医疗卫生、文化建设、社会治理等领域。现精选部分金点子，看看哪条说到了你的心坎里。
社会民生类
关于完善城乡居民养老保障制度的建议
城乡居民基本养老保险政策在推进贫困人员应保尽保和法定人员全覆盖方面还存在一定的痛点与堵点。
献策：
一是探索城乡居保经办管理机构增加执法职能（参照职保经办管理机构经验）；
二是在政府财政能力范围内，逐步提高养老金水平；
三是适当调整相关低保人员的优惠政策；
四是加快“大数据”平台建设，为实现城乡居民基本养老保险“全民参保”和“精准扶贫”提供保障。
关于推进“长护险”试点工作的建议
作为全国首批开展长护险试点的15个城市之一，上海市需要建立更具特色的长护险制度体系。
献策：
一是完善培训机制，打造专业护理队伍，让群众放心接受服务。
二是探索个性化、高水平服务模式，完善居家护理、机构护理等长期护理服务体系试点，增加护理服务内容，提高护理服务质量。
三是加强部门协同和制度衔接，消除评估机构、医疗照护人员和群众之间的沟通距离，加强服务监管，形成公平、可持续服务模式。
关于完善医疗配套设施建设，提升群众就医环境的建议
奉贤医疗卫生服务设施不能满足全区群众就医需求。
献策：
引进更多大型专科特色医院提高区域医疗救助能力，或者在奉贤区原有医院内增设目前没有但群众有需求的特色医疗科目，方便群众就近就便治病。
关于在奉贤新城增加慢行空间的建议
奉贤新城内的步行通道设置限制了行人的步行空间。
献策：
遵循低碳出行、行人优先理念，大力扩展并提升新城内部的步行网络空间，并注重人行道、人行过街设施的规划设计，为城市慢行交通创造良好的出行环境。
乡村振兴类
关于创设宅票制度、破解宅基地流转困局的建议
宅基地中权利关系复杂而难以进行确权，导致宅基地难以流转和投入社会再生产，成为农村“三块地”改革中的难点。
献策：
借鉴重庆“地票”制度的经验，创设“宅票”制度，通过市场价格合理配置农村建房资源。以“宅票”作为建宅资格权的量化凭证，并使之可以进入农村产权市场交易。对于不需要在农村建房者，可选择交易出让“宅票”；有增加建房容积的需求者，购买“宅票”合法增加开发强度。乡村集体经济在改扩建农宅以满足开设民宿或企业入驻需求时，也可购买“宅票”来增加建筑容积。对于闲置农宅，可通过交易购得相应数量“宅票”、“地票”和该幅集体土地的使用权，确保闲置农宅重返社会再生产。
关于加强现代农业建设、加快推进乡村振兴的建议
上海的城市发展接近饱和，城郊新农村建设已刻不容缓。
献策：
一是发挥远郊农业用地资源，利用宅基地归并置换等方式，将农业用地集中规划，建设大型农业基地项目。
二是由政府统一管理或搭建平台，农产品产销一体化运作，形成产业链，促进农民增收。
三是将养殖与种植结合发展，保持生态循环。
关于规范“奉贤黄桃”品牌管理的建议
“奉贤黄桃”品牌商标授权管理存在不规范之处，有待完善。
献策：
一是规范授权管理。不论谁委托哪家机构设计、印制包装盒，都应与商标所有人“上海市奉贤黄桃协会”签订授权委托协议，规范商标授权法律手续。
二是规范包装盒的标识项目（内容），统一包装盒样式。
三是包装盒增加防伪标记，防止鱼龙混杂。
四是加强综合管理，规范市场行为和秩序，保护桃农经济效益和消费者合法权益。
关于“乡贤回归”助推乡村振兴的建议
庄行镇杨溇村发挥乡贤力量、反哺农村发展的做法对推进乡村振兴具有重要借鉴意义。
献策：
一是搭平台，凝聚乡贤“参事”。探索“村党组织+乡贤”乡村治理模式，发挥乡贤亲缘、人缘、地缘优势，反哺村居，参与社会治理。
二是立制度，引导乡贤“议事”。建立乡贤参事议事制度，明确乡贤联谊会在推进乡风文明、参与公共事务管理、为村“两委”提供决策咨询、维护公序良俗等的职责任务。
三是抓运转，确保乡贤“成事”。村党组织结合乡贤各自专业优势，完善乡贤联谊会运行机制，鼓励在外乡贤回村参与村委工作、公益事业，为村民办实事、做好事。
打响文化品牌类
关于传承保护奉贤传统文化的建议
奉贤经济社会欣欣向荣发展的同时，一些传统特色文化正在流失。
献策：
一是鼓励多渠道开展国学教育，满足全民学习热情，提升市民文化素养；
二是采用政府提供补贴等方式鼓励市民学习传承滚灯、皮影戏等本土特色文化；
三是丰富奉贤文化历史旅游线路，让更多人了解奉贤文化和历史。
关于增添“南桥源”景观的建议
献策：
为彰显奉贤红色文化和挖掘“贤文化”源头，“南桥源”旧区改造建议再增添几个代表南桥老镇标识的景点。
一是创建于1804年的南桥小学；
二是创建于1874年的“中华老字号”人和堂国药号；
三是现立新中路6号地块的南声剧场。
关于打响“想休闲到奉贤”品牌的建议
奉贤旅游应充分利用互联网平台建立奉贤旅游网络宣传体系，提高网民对奉贤旅游的认知，形成巨大的品牌效应。
献策：
奉贤旅游网络宣传体系包括：一个“百度贴吧”、一批“百度知道”、一批“百度百科”、一个博客、一个视频播客、一首网络歌曲、一本电子相册、一套网络邮票、一个网络访谈节目、一个网络论坛、一次网络文化节、一个qq交流群，借助互联网成本低、覆盖广、持续长的特点，扩大奉贤旅游影响力。
社会治理类
关于促进社会组织专业化发展的建议
奉贤区社会组织和社会工作者专业化发展资金不足。
献策：
一是加大财政对社会组织、社会工作者专业化发展的扶持力度，健全资金保障机制。
二是优先发展社区生活服务类、社区公益慈善类、社区文体活动类、社区专业调处类等社会组织，优先给予财政资金扶持。
三是丰富补贴种类，对重点培育的社会组织、承担枢纽管理职能的社会组织、承接政府购买民生服务项目并获评优秀的分别给予不同补贴或奖励。
四是规范社会组织资金使用，对扶持资金实行专账核算、专款专用，相关部门要加强监督检查和绩效评价，确保资金规范高效使用。
关于巩固水环境治理成效的建议
水环境治理存在一些“去而复返”的难点，需要建立常态长效化管理机制。
献策：
一是严格落实河长工作制。实行“一河一长”、建立“一河一档”，制定“一河一策”，形成三级联动的河长工作网络；建立河长自查、部门督查、护河队随时查的监督机制，落实销项式管理办法。
二是部门联动定期排查沿河污染点位与周边企业，现问题及时整改。
三是委托专业工程机构按季对河道进行综合测评，严把各项指标。
四是三是科学规划河道绿林景观建设，打造水岸相融区域生态。
五是引导社会力量参与河道治理，形成行政护河队牵头组织、民间护河队有序参与、啄木鸟护河队有效监督的合力。
关于完善新建公园长效管理模式的建议
2017年奉贤区启动国家生态园林城区创建以来，百座公园建设全面启动，诸多公园后续维护管理尚须建立长效管理机制。
献策：
根据产权属性、层级属性、本身属性不同，采取分类管理模式。面积较大、配套服务设施齐全、具有一定园艺水平的公园由专业的国有公园管理公司负责日常管理运营。面积较小、无或只有简单服务设施、园艺水平一般的街头小公园，由行业管理部门将其纳入街头公共绿地日常巡查监督管理体系，通过招投标方式委托养护公司日常维护。