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上海虹口·北外滩多重“解码”城市管理难点

2018-11-25 5:27:36发布44次查看
  在北外滩街道,溧阳菜场对面的走道由于菜场商户随意丢弃垃圾,导致臭气熏天,脏水外流,失去了通行的功能,周边居民对此怨声载道。如今这一现象已经得到了彻底改观,这要归功于北外滩街道社区管理办公室在城市管理中的一次有益尝试,即全新的“算法模式”。
  执法力量做“乘法”
  在过往的城市管理执法过程中,由于执法部门单一,无法一次性执法到位,致使很多问题悬而未解。对此,北外滩街道组建社区综合执法指挥中心,整合辖区内的城市管理执法力量,确保在处理部分较为复杂的难点问题时,相关执法力量可以共同执法,实现“全覆盖式”问题处理方式,不给任何城市管理问题“钻空子”的机会。
  目前,社区综合执法指挥中心集合了城管中队、派出所、市场监管所、交警一大队、房管办、市容所、安监队、片区管理站等多方力量,根据不同的问题进行复合式执法,给执法力度和效果做“乘法”。
  针对溧阳菜场对面走道的环境“脏乱差”问题,社区综合执法指挥中心直接调动多个相关部门的执法力量到场进行复合式执法,恢复了基本的通行环境。
  给“脏乱差”做“减法”
  解决溧阳菜市场对面走道的环境问题是北外滩街道开始城市管理执法整治的一个缩影,近一段时间为保障进博会期间更加整洁舒适的城市环境,北外滩街道持续开展了城管执法整治行动,不仅有对“脏乱差”环境的执法,更有对既有环境的改善。
  街道一直在给城市环境中的“脏乱差”现象做“减法”,加大对乱设摊、乱占道、乱设广告、乱张贴等城市乱象整治力度,在区职能部门的支持配合下,街道的违法经营、跨门营业等目标点位整治任务均已100%完成;全部完成违法建筑整治目标1272处,共计115400.53平方米,辖区34个居委均已通过区拆违办“无违”居委的验收。同时,街道还对影响市容环境美观的架空线进行了整治,现在长阳路东长治路的沿线1.85公里线路敷设及电站电箱安装已顺利完成,城区天际线面貌大为改善。
  防微杜渐做“除法”
  溧阳菜市场对面走道所产生的环境问题具有一定的典型性,在处理完之后,街道社管办持续关注这一区域,并与要求相关执法力量在日常巡查中关注菜市场及周边环境问题,以“防微杜渐”的态度对菜市场负责人进行宣传教育,防止类似环境问题再度出现。在多轮次的巡查过程中,执法人员发现溧阳菜市场对面走道的环境问题出现了返潮现象,并马上进行了处理,对相关责任人进行了顶格的5000元处罚。之后社管办将这一案例进行归纳总结,以宣传材料的方式要求工作人员学习,之后向各自负责区域内商户进行宣传教育,做好城市管理问题的预防工作,给问题隐患做“除法”。
  环境升级做“加法”
  在执法过程中,社管办发现很多存在环境问题的区域在经过整治后只是恢复了基本的环境面貌,曾经脏乱差的痕迹依然明显,并没有为城市环境增色。为此,社管办进行了多种尝试。
  溧阳菜市场对面走道原本的脏乱差环境被整治之后,社管办请专业人员进行了重新设计施工,在这里打造了一段微景观道路,给这里的环境做了“加法”,如今这段走道环境美丽,很多路过的人们都会在这里驻足欣赏,休憩聊天,与过去让人们怨声载道的脏乱差区域已经大相径庭。
  而社管办进行的相关尝试还不止这些。目前社管办正在进行系统化的梳理,针对不同的区域采取个性化的设计方案,用更加丰富的形式来做“加法”,并计划形成品牌效应。不仅是这样的一条微景观道路,之前社管办着力打造的“口袋公园”系列社区微景观都是为城市环境做“加法”的成功案例,之后会有更多这样的微景观使北外滩街道更加美丽。
  “算法模式”的出现是北外滩街道在城市管理过程中的一种创新,是“解码”城市管理难点的成果,在近期进行的为保障进博会顺利举行的各项环境整治行动中,“算法模式”被不断推行运用,并正在成为街道进行城市管理高效执法的全新助力!
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