张堰盘扣、廊下土布、山阳草编……11月22日下午，2018年金山区全民终身学习节“学在乡村全民修身”社区教育暨15分钟学习圈建设成果展示活动在金山区海阔·东岸文化创意产业园举行，全区10多个街镇纷纷＂亮＂出各自最有特色的社区教育成果。在现场，金山区教育部门还表彰了金山区终身教育15分钟学习圈建设先进单位（集体）、优秀学习点和学习之星。
所谓“十五分钟学习圈”，即村民在步行15分钟范围内，就有适合自己学习提升、参与各类文化活动或开展自主学习的场所。
金山区教育局党委副书记郑瑛告诉记者，金山区农村人口众多，农民居住以自然宅基村落为主，根据这一区情，2014年该局以构建区域终身教育体系的实验为契机，选择廊下镇作为实验点，以打造15分钟学习圈为目标和抓手，创新终身教育发展路径。2016年4月，在廊下经验的辐射推动下，15分钟学习圈建设工作逐步在金山各街镇全面推广铺开。目前，“15分钟学习圈”已成为了金山终身教育的一道靓丽风景线。
三位一体，形成“圈”的框架
据了解，金山各街镇（工业）区在调研摸底的基础上，选择居民较为集中的自然村落宅基、居委会楼组、企事业班组、种植园、体验基地等建立学习点，并选拔学习圈召集人，形成镇社区学校——村居教学点——多元学习点“三位一体”的15分钟学习圈建设格局，村居民只要步行15分钟就能参加各类学习活动。
比如枫泾镇，在乡村宅基、居民区楼组、企业车间、农业生产基地建设了362个多元学习点，突破原有的“镇社区学校——村居学习点”的格局，拓展了学习阵地。
在廊下镇，社区学校开办了女子学堂，以社区学校为主学堂，并在全镇设立“校园、宅基、楼组、基地企业”五大课堂，还建了6个学习体验点；另外，为满足老年人学习需求，还在15个村居开设41个“祖辈课堂”。
各街镇还努力抓好学习圈的队伍建设。比如，漕泾镇成立了三支队伍，一是由村居委学习干部组成的活动指导联络员队伍，二是由宅基（楼组）学习点负责人组成的领头人队伍，三是由村居学习点志愿者和学校志愿者组成的社区修身学习点志愿服务队，注重不断加强队伍的培养。
石化街道则通过整合社会资源，凝聚了一支来自各个领域的优秀师资队伍，除了吸引知名“大咖”外，还吸纳了知名艺术家、一线高级工程师、律师、退休老领导等一批本地“名人”加入。
建章立制，推动“圈”的运行
金山各街镇还建立组织保障体系和跨部门合作机制，从体制机制上保证终身教育十五分钟学习圈建设工作的顺利推进和学习活动的正常开展。
比如，山阳镇、张堰镇、亭林镇、枫泾镇、漕泾镇、金山卫镇建立了“十五分钟学习圈”建设工作领导小组，由镇党委副书记或分管镇长任组长来指导、协调十五分钟学习圈建设工作。廊下、山阳等镇吸纳多部门共同参与学习圈的建设，形成了齐抓共管氛围。
2017年4月，金山区文明办、金山区学习办联合下发《金山区推进终身教育十五分钟学习圈建设实施意见》。《实施意见》确定了十五分钟学习圈建设的总目标，即到2018年，各街镇（工业区）全面建成终身教育十五分钟学习圈，实现圈内学习互动共享，形成学习圈全纳、开放、多元的终身学习模式。同时，金山区还下发了《金山区终身教育十五分钟学习圈建设考核指标》，从制度上保障建设工作的顺利推进。
各学习点则建立相关制度，明确工作职责，做到组织人员落实、场地经费落实、活动内容落实。比如，廊下镇踊跃制订一批富有特色的《宅基公约》、《楼组公约》、《家训家规》，张堰镇则对各学习圈明确要求制定学习圈制度、学习圈公约、学习圈活动记录等。
贴近需求，各街镇不断丰富“圈”的内容。亭林镇根据村居民需求，发放菜单配送学习内容，各学习点根据自己的需求自主选取。吕巷镇将15分钟学习圈和巷邻坊工作站相结合，进行宅基村民的心理关怀、传统节日互动、沟通交流、党建知识宣教等各种形式和种类的活动，不断丰富宅基点附近村民的学习内容和活动题材。
灵活方式，增加“学习圈”引力
针对居民文化、爱好、习惯等不同特点，金山各街镇采用“巡展、巡讲、巡演”的方式，以及相约互动的方式，开展各类学习活动，利用休息日或晚饭后休息时间，由志愿者到点相约村居民前来参加讲故事、演小品、看演出、说案例、看展览等活动，逐渐吸引越来越多的村居民加入“学习圈”。
在一些偏僻村宅，不仅行动不便和不识字的老年人加入进来，一些有学习愿望和需求的外来务工人员也有了文化教育培训的机会。由此，社区教育的覆盖面一步步扩大。学习圈丰富了村居民生活，使更多百姓告别了不健康的生活方式，参与到健康文明的文化活动中来，提升了社区居民的整体素养和文明程度，培育了乡村文明新风。
不少学习点还成了居民相聚聊天的议事点。百姓在这里对村居委工作中的大事参政议政，提出建议措施，反映民生大事；对邻里之间的纠纷和矛盾进行调解，形成了社区治理新的有效形式，有助于帮助村居民建立起责任意识和社会事务参与意识，能够更好促进社区事务的协商解决，进一步维护社区的稳定。
据统计，两年来，金山区终身教育十五分钟学习圈已建成876个多元学习点，开展各级各类学习教育培训活动14759次，参与各级各类学习教育培训活动的市民45.5万人次，制定乡村民约公约866份，成为提升金山居民精神文明素养与生活品质的特色品牌。