2018年11月20日上海市政府新闻发布会问答实录
2018-11-20 22:15:36发布53次查看
>>>市政府新闻发布会
1、新华社:这次的新闻发布会上我注意到有几个关键词,譬如经济密度高质量、亩产论英雄等“四个论英雄”。“四个论英雄”和经济密度高质量发展的关系,能不能解释一下?同时想请教一下,“双高意见”是不是要为高质量发展提出一整套可以量化的评价体系?如果说有可以量化的评价体系,对于这套评价体系去提升经济密度有没有量化指标和小目标呢?
陈鸣波(市经信委主任):“四个论英雄”,前面两个亩产论英雄、效益论英雄,仔细来看其实内涵是一样的,主要是高质量发展重要的体现。后面两个,一个是以能耗论英雄,另一个是以环境论英雄,就是高质量发展重要的前提和保障。在“双高意见”里,把逻辑关系一个个连接起来,促使出台的政策能够提高上海的经济密度。从经济密度来说,与深圳等相比,上海经济密度并不够高,我自己也实地调研过,为什么上海经济密度不高。上海有些工业园区的单位土地产出在全国是第一、第二,但是还有大量的、周边的一些低效工业园区,发展比较早,在腾挪盘活方面还要多想些方法。如,现在全市产业园区平均产出是74亿/平方公里,张江高科园和闵开发、国际汽车城要达到200亿/平方公里以上,漕河泾甚至300亿/平方公里,如果按照城市全域来算,我们是深圳的1/2.5,深圳是上海的2.5倍。这里面有方方面面的原因,总体上,上海这方面做得还不够。
另外,“四个论英雄”后面两个,能耗和环境,要关注环境承载力,关注能耗水平,在制定产业调整负面清单上,上海要高于全国,要有明确的约束导向。
现在最难的问题是什么呢?就是如何能够做到把好的资源给好的企业。在提高经济密度具体措施上,一方面是技术改造。现在产业和规土部门也在商量,有些好的企业,特别是好的民营企业,经过认定要允许技术改造,对于差的企业可能就不允许,要区分开来,差别化处理。整个存量空间要盘活,好的企业发展的空间就更大,经济密度就会提高。另一方面是项目准入。招商引资上,招商引资标准要提高,不能今天引进来,过2-3年再调整出去,是不允许的。按照这样的政策实施,坚持下来几年,上海的经济密度应该会有很大的提高。谢谢!
上海新闻