东方网通讯员柏丽隽、陈渊明11月19日消息：近年来，随着城市规划发展，宝山辖区内新增综合商场达35个，形成大商圈19个。宝山公安分局在开展大调研活动的过程中，不断梳理商圈周边综合治理的症结所在，并将问题较为突出的万达广场作为试点，整合诸多社会资源，走出一条融合管理的治理新路。
宝山万达广场地处“黄金地段”，高峰时期周边重要路段容易出现拥堵，并容易滋生行人、非机动车乱穿行、闯红灯等交通违法行为，严重影响到周边居民的幸福感和安全感。
在前期调研的基础上，由属地高境派出所主动与宝山万达广场管理方开展沟通协商，积极推动商场内部道路布局升级改造。同时，针对商场周边非机动车乱停放问题，商场管理方也积极与高境派出所合作，以“合理设置、方便群众、保障畅通”为原则严格选点，在不影响行人通行的前提下划定非机动车停放点，有效改善非机动车乱停乱放、占用盲道等乱象。
此外，由于万达广场内有大量的餐饮及各类服饰企业入驻，外卖及快递行业车辆众多，同时，万达商圈毗邻地铁站，共享单车投放辆巨大，管理好这三类社会车辆是扼制非机动车乱停乱放的关键所在。为此，高境派出所积极与外卖、快递、共享单车公司沟通联系，要求外卖、快递企业负责人切实加强对骑行人员的交通安全教育，按规停放车辆，共享单车公司及时跟进后期运营维护管理，科学控制投放单车数量。从源头上根治商场内部及周边区域的赌点、乱点问题。
高境所对乱停放的共享单车进行清理
为了提升宝山万达广场内部及周边道路的整体交通组织管理水平，宝山公安分局协调高境派出所与辖区交警二大队，尝试以问题管理推动所队融合，通过片警+交警的叠加式执勤执法模式全面推进交通整治、治安打击、综合治理“三同步”。通过近半年的叠加式治理，目前该区域的非法拉客现象基本得以杜绝，行人、非机动车乱穿马路、车辆乱停放等现象也有了明显改观。
与此同时，宝山分局还在走访中发现，宝山万达广场周边的交通组织和配套设施仍停留在6年前的水平，不少道路设置已经不能满足目前交通流量，一些道路功能规划的不合理之处已经成为交通堵点、乱点的深层次原因。比如广场南侧路面机动车泊车位施划过度，导致货车没有固定卸货点，只能乱停靠，容易造成交通拥堵。又比如商场地下车库出入口设置不合理，大流量情况下容易与周边交通形成对冲，降低通行效率。针对这些调研中发现的问题，分局积极协调交警支队勤务路设大队参与治理，对商场外围交通设施进行了全面改造，通过设置单行线、重新渠化交叉路口、完善交通标志标线、增设隔离护栏等措施使该区域道路通行效率明显提高。
目前，作为治理试点的万达广场内部及周边道路升级改造已基本完成，成效初显，非机动车有序排列，机动车违停等问题明显改善，有效缓解道路拥堵，确保了市民出行平安。在治堵治乱的同时，宝山分局也在积极整合万达周边街面巡逻防控力量，严厉打击商场扒窃、偷盗电动自行车等关乎群众切身利益的违法犯罪活动，努力净化区域治安环境。经不完全统计，今年前10个月，宝山万达的偷盗类110接报数同比下降32.6%、交通事故类110接报数同比下降了19%，商圈周边治安和交通环境已得到初步改观。
下一步，宝山公安分局将以宝山万达广场的成功经验为基础，指导各商圈所属的派出所、交警部门，协调属地城管部门、综治部门和相关企业，梳理具体症结，将“融合”经验举一反三，使综合商圈治理之路走得更远更宽。