技术改造是企业发展的永恒主题，也是企业持续生产经营的重要保障。作为依靠增量投入引导存量调整的投资方式，推进企业技术改造，是保持本市产业发展活力和竞争力的有效手段，也是擦亮“上海制造”品牌、巩固提升实体经济的重要举措。
开放包容，技术改造政策对内外资企业一视同仁
自2009年上海市出台企业技术改造支持政策以来，始终秉持包容开放的发展理念，通过对包括外资企业在内的各类所有制企业进行同等支持，有效激发了各类市场主体的积极性和发展活力，市场主体资源配置效率不断提升，本市产业保持健康发展的良好势头。2016年以来，上海市技术改造专项共支持外资（合资）企业项目111项，项目数占专项项目总数接近一半，支持资金约占全部专项资金总额近六成，项目总投资202亿元。在技术改造策引导带动下，近年来外资制造业企业抓住当前国内产业转型和消费升级的有利时机，不断加大在沪投入，持续推进产品和技术迭代升级和产业链延伸。
合作共赢，外资企业引领产业链改造升级
外资企业充分利用其产品和技术先发优势，引领本市先进制造业发展的同时，积极参与汽车、钢铁、化工等传统制造业的改造提升，提升本市产业发展能级。近年来，随着汽车、化工等领域外资改造项目的实施，各领域技术升级和产品更新换代不断加速，一大批新产品新技术引进到上海进行本土化生产，产业链上下游带动效果显著，为本市加快产业新旧动能转换、推动产业链升级、构筑新时期上海制造新优势作出贡献。如斯凯孚（上海）的第三代汽车轮毂项目轴承技改项目2018年初顺利完成投产，生产的第三代汽车轮毂轴承产品迅速获得市场认可，并为国内同类汽车产品树立了全新的产品标准；赢创特种化学（上海）有限公司的“有机硅表面活性剂项目”，将为下游行业的绿色化发展提供有力支撑。
抓住有利时机，以精品战略打开国内市场
依靠上海的区位优势和完备的产业链条，外资企业在各领域实施一系列的改造升级，不断提升产品技术水平，面向国内市场推出一批高质量产品，市场份额明显提升，市场占有率不断提升。如上海通用汽车有限公司1997在上海浦东金桥落地以来，经过二十年持续不断的升级扩能，目前已拥有四个生产基地、9个整车生产厂、4个动力总成厂，车型覆盖顶级豪华车至大众普及型轿车等各个领域，2017年产销量突破200万台，成为中国汽车合资企业中的佼佼者。与此同时，以消费升级和医疗水平提升为契机，外资企业通过技术与产品的迭代更新，不断推出符合市场需求的高质量高附加产品，如上海罗氏制药有限公司成立于1994年，是首个落户张江的中外合资企业。2018年以来，罗氏制药的多款抗癌药物被纳入医保范围，为本市高质量紧缺药的供应提供有力保障。
外资企业持续看好在沪发展前景
对外开放是我国的基本国策，也是上海最大的优势。当前，我国制造业正处于新旧动能转换、经济调速换档的关键时期，国内市场依然具有广阔的发展前景和巨大的发展机遇。2018年以来，一批汽车、电子信息、生物医药领域有代表性的重大外资改造项目开工建设，如采埃孚公司投资8亿元的自动变速器升级项目、海拉电子投资7亿元的汽车电子产品改造项目、奥特斯中国投资6亿元的新一代半导体封装载板项目等。这批技改项目的开工建设，表明当前外资制造业企业看好我国经济发展前景和机遇，愿意持续加大在上海投资发展的信心不断增强。
一批重大外资技改项目正在启动实施
2018年，上海出台了《贯彻落实国家进一步扩大开放重大举措加快建立开放型经济新体制行动方案》（简称“上海扩大开放100条”）。随着上海对外开放政策的落地推进，外企在沪投资步伐有望进一步加快。在新一代信息技术、智能制造装备、生物医药等战略性新兴产业领域，外资企业正通过改造升级，将最新产品与技术成果落户上海，推动本市先进制造业提质增效。随着新项目的加快落地，外资制造业项目将继续在本市制造业体系中扮演重要角色。
优化外资企业服务，构筑开放新格局
改革开放40年以来，外资企业见证了上海制造业脱胎换骨的变化，也分享了经济飞速发展的成果。上海欢迎外资利用资金、产品技术、企业管理等方面具有优势，加大在沪制造业投入力度，持续深耕中国市场。下一步，上海将在全球供应链整合、国际开放合作进一步深入背景下，牢牢把握科技进步大方向，持续吸引一批高质量外资制造业项目落地，持续改造提升一批优质在沪外资项目。通过优化政策供给，营造良好发展环境，不断增大跨国公司在沪投资力度，继续开创合作双赢的新局面。