组织人事科 李静
10月31日下午，市规土局村镇处及地调院到我局指导农村土地制度改革三项试点相关总结工作。我局李燕副局长、熊玲副局长及三项改革负责人员参加会议。会议由李燕同志主持。
三项改革试点的负责同志分别围绕主要做法、经验总结和修法建议等方面介绍了分报告的写作思路。针对宅基地制度改革的分报告，熊玲副局长指出政策设计要突出，要统筹考虑国家、集体和个人之间的利益分配机制，突出强化农村自治机制。市规土局认为，总结做法时要重点强调摸清底数，体现扎实的工作基础，要系统梳理制度建设的相关探索，以案例体现制度成果；总结经验要体现宅改过程实际上是统一思想的过程，解决了建房难、宅基地零乱等实际问题；修法建议可以从村民自治等管理机制方面提出相关建议。关于集体经营性建设用地入市的分报告，市规土局提出要跟产权制度改革相融合，与减量化做好衔接，建立符合上海实际的分配机制。土地征收制度改革分报告要从上海松江已有政策、规范的征收程序方面进一步完善。
三块地改革试点的分报告讨论结束后，与会人员就松江农村土地制度改革综合报告的框架结构进行头脑风暴、充分探讨，初步拟定围绕试点工作机制、上海和松江的现实改革背景、改革的主要做法及成效、改革创新亮点、修法建议等五个方面谋篇布局综合报告。