2019年世界银行营商环境报告新鲜出炉
在这份报告中，中国以73.64分的总成绩，首次跻身世界前50，全球排名从上一期的第78位，跃升至第46位。
世界银行盛赞中国相关领域改革“令人惊叹地快速且有效”。在世行报告的评估样本中，上海占到了中国权重的55%，也就是说，上海的营商环境如何，直接影响到中国的排名。世行评估的十大指标，即“开办企业、办理施工许可证、获得电力、登记财产、获得信贷、保护中小投资者、纳税、跨境贸易、执行合同和办理破产”。
那么这一年，上海做了什么，让世行刮目相看呢？
这么多项改革变化中，上海在电力接入方面的改变最为显著。
获得电力的变化
今年初，市发改委在大调研中发现，不少企业工程项目的电力建设都进展缓慢。像上交所金桥基地在2014年立项，2016年3月开工。原计划今年1月要完成电力建设，可到了2月份连施工证照都还没办下来，而问题就卡在多部门审批上。
市发改委立即牵头各部门，拿出了制度化解决方案。3月份，上海就将与电网接入工程相关的审批环节，从串联改为并联同步操作，同时取消低压非居民用户的外线工程费用，降低小微企业用户取得电力接入的成本。电力企业还推出为申请用户量身打造接入电计划的服务，国家电网上海市区供电公司客户经理李洁玮告诉透视记者，根据用户的需求倒排接入用电的时间，几个部门联合勘查，省去了用户一次一次跑现场的时间。一些建筑工程企业从递交申请到实现接电，耗时不到一周。
一系列措施出台后，成效显著。电网接入工程的办理环节，从5个缩减到3个，办理时间从原来的145天缩短到34天，小微用户的电力接入成本直接从19.2万元降低为0元。
截止今年九月底，上海新增接电小微企业为8878户，平均接电时间为4.2天，客户节约投资9216万元。
市经信委电力处处长吴栋林表示，减时间、减环节、减费用，对标世界银行营商环境指标，上海还将继续努力，力求让用户少跑路，努力提升工程审批和建设速度。
简化企业开办流程
优化营商环境，简化企业开办流程，也是世行考察的重点。今年3月31日，上海企业“一窗通”服务平台正式上线，通过整合原先各部门的网上办事系统，实现工商、税务、公安、银行等业务一网通办，如果资料齐全，3天就能办结，而且全流程上网，卡在哪一环都清晰可见。
长宁区在试点企业注册“一照多址”时发现，一些企业在开连锁店时，虽然不需要再办营业执照了，但其他行业许可证还是要重新申请，因此开新店速度很慢。于是今年，长宁进一步试点“一证多址”，美容美发、健身、蔬菜配送等企业只需跑一次，办一本营业执照、一套经营许可证，就可登记多个经营场所，使得连锁店的开办速度最快可以缩至3天。
一系列举措，帮助中国在“开办企业”这一项的全球排名，从原来的第93位，提高到了第28位。
据了解，今年上海还将在全市推出企业登记和营业执照办理，全程无纸化操作，企业申请者无需到现场，上网提交材料，通过电子认证和电子签名，各部门就会进行网上审批。
尽管在优化营商环境方面取得了突破性进展，但是对标国际先进水平，上海仍有不少差距。
比如竣工验收方面，上海过去实施的是分部门验收，流程比较长，在评估中成绩不佳。上海市住建委建管处副处长沈宏告诉透视记者，上海正在制定制度，由住建委牵头，会同相关的验收部门来进行综合验收。
上海市发改委主任马春雷坦言，优化营商环境，就是要求政府改变姿态，多从企业角度去思考问题，从企业需要的地方改起，开展流程再造。他表示，只有让所有有需求的企业都能享受到政策的成果和便利性，改革成果才是有效的。
下一步，上海将以改革开放再出发的精神状态，以“贸易投资最便利、行政效率最高、服务管理最规范、法治体系最完善”为目标，持续、全面、深化推进营商环境改革，进一步突出营商环境的亮点，打通企业经营的堵点，攻克改革开放的难点，打造上海营商环境的国际品牌，形成上海营商环境的改革高地，释放上海营商环境的制度生产力，全面打造国际一流的营商环境。