“打铁还需自身硬。工会要履行好职责使命，必须首先把自身建设好。”中国工会第十七次全国代表
大会报告中，对中国工会过去五年工作的重要成就进行了全面回顾。同时也指出了一些问题和不足，如工会工作载体和手段还不够丰富，与职工需求存在一定差距，深入基层、服务职工的作风还不够扎实，上级工会对基层指导服务还不够到位，工会基层基础薄弱的短板需要进一步补齐等。
五年来，上海工会以提高服务创新发展、服务职工群众本领为目标，聚焦组织建设、队伍建设、作风建设等重点领域，不断提升做职工群众工作的本领与水平。围绕报告中提出的今后五年工会工作主要任务，上海团工会代表热烈讨论、积极建言献策，为推动工会组织和工会工作进一步增强政治性、先进性、群众性，积极贡献智慧和力量。
以职工为中心加强作风建设
工作目标
中国工会十七大报告指出，要驰而不息抓好工会作风建设。大兴调查研究之风，把群众路线作为工会工作的生命线和根本工作路线，深入细致地开展调查研究，扑下身子、沉到一线，深入企业、走进职工，力戒“四风”。健全完善基层联系点、与职工结对子同劳动、代表联络、提案办理等常态化联系职工群众制度，面对面、心贴心、实打实做好职工群众工作。
代表建言
为了倾听一线职工心声，解决职工现实难题，去年年底，根据上海市委的统一部署，上海市总工会制定了《在全市工会系统开展“不忘初心、牢记使命，勇当新时代排头兵、先行者”大调研的实施方案》。市总工会相关领导密集走访基层一线，各基层工会同时积极响应号召，切实做好实打实的服务工作，为上海工会发展问诊把脉，真正做到与职工群众面对面交流、心贴心沟通。
工会代表是上级工会联系基层的纽带，一线职工的困难、需求、愿望，都需要工会代表带上去。在黄浦区，就有一个坚持十多年的制度———工会代表大会常任制。“发挥工会代表的作用，是加强工会自身建设的重要手段。”中国工会十七大代表、黄浦区总工会主席屠奇敏介绍，经过多年不断修订完善，黄浦区代表大会常任制通过实行年会制、代表常任制和代表提案制等形式，保证工会代表大会有效地履行职责和代表民主参与、民主监督、民主办会。“我们组织代表参与专项工作巡查，比如，厂务公开民主管理、工会法落实情况以及法制宣传等。参加工会有关业务讲座、实务培训，提高业务、议事能力。区总工会每年以书面形式征求代表意见，特别是实事项目、重点工作提出意见和建议。”屠奇敏说，这一制度的坚持，密切了区总工会与基层的联系，推动了工会机关不断转职能、转方式、转作风，为不少基层工会、一线职工解决了急难问题，增强了工会的凝聚力。
“下一步，我们将进一步加强各级代表的培训，提高代表业务素质，现在黄浦区的296名工会代表中，有216名是新代表，占70.8%，今年我们举办了三期不同类型的培训班，今后还需要加强培训工作，不断提高代表履职能力和意识。”屠奇敏表示，区总工会还将为代表搭建更灵活、更宽广的对话平台，发挥互联网优势，倡导代表职责“全年在线”，聚焦工会工作的热点问题、重点领域，更好地服务基层服务职工。
进一步健全干部队伍保障机制
工作目标
中国工会十七大报告明确要深化工会干部队伍建设。贯彻落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，完善工会干部培养、交流和使用制度，注重在基层一线和职工群众中培养工会干部，优化干部成长路径，打造专职为主、兼职挂职相结合的干部队伍。建立健全工会干部思想教育、激励保障和考核评价机制，关心爱护基层工会干部。加强工会积极分子队伍建设，扩大社会化工会工作者队伍，推动纳入国家社会工作专业人才队伍体系。以基层工会干部为重点大规模开展学习培训，深化“送教到基层”活动，提高培训质量，增强群众工作本领，培养一大批劳动经济、劳动法律、劳动关系、信息技术等方面专门人才，打造一支高素质专业化的工会干部队伍。
代表建言
上海工会聚焦组织建设、队伍建设、作风建设等重点领域，不断提升做职工群众工作的本领与水平。积极建设强有力的领导班子和干部队伍，为工会改革和工运事业发展提供组织保障和人才支撑。
作为本市国企工会改革试点单位之一，中国电信股份有限公司上海分公司工会主席常朝晖代表认为，加强基层工会干部体系建设，对工会自身发展尤为重要。“在此次国企工会改革过程中，我们着力加强三级工会干部体系建设，不断优化各级工会干部队伍结构。党委把工会干部的培训、培养、选拔、交流和使用纳入干部总体规划，配备好专兼职工会副主席和专职工会干事，并将专兼职工会副主席工作经历纳入党政后备干部培养的重要参考依据，从上到下形成强有力的组织领导体系。”为形成基层工会干部激励机制，上海电信还计划在公司范围内开展专职工会工作者评优活动，每年推荐不少于10%的专职工会工作者参与公司层面或基层单位内的岗位交流、见习、挂职。
“在企业工会干部中，不少都是兼职性质，工会工作占用了他们不少业余时间和精力，讲奉献是需要的，但也要保护他们的工作积极性。”常朝晖说，为健全工会干部的保障机制，在此次国企工会改革中，将对基层单位非管理岗的工会兼职干部（部门工会主席、工会财务人员等），按照工作量和工作成效予以一定绩效匹配，通过“物质激励、职业晋升和政治荣誉”等手段，激发工会干部的劳动热情和创新增值。
“欲筑室者，先治其基。”中国工会第十七次全国代表大会对工会干部队伍建设提出了新的要求。杨浦区总工会主席麦碧莲代表介绍，区总工会在群团改革背景下，探索将社会治理的创新元素融入干部队伍建设，率先建立“杨浦工蕴社会工作服务中心”这一社会组织，招聘培育了百名职业化工会工作者。按照区域工作重点，百名职业化工会工作者真正下沉到基层，在工会组建、职代会、民主管理、化解劳动关系矛盾、收缴工会经费和组织职工参与文化活动等方面，发挥着积极的作用。他们中大部分经选举担任街镇行业工会主席，有的还担任基层服务站站长，是推进工会改革和工会工作不可或缺的人力保障。
据了解，接下来，杨浦区总工会将贯彻落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，指导工蕴中心注重提升职业化工会工作者能力，引导他们履职尽责。进一步加强培训力度，重点加强政治思想教育。进一步健全实践锻炼机制，有计划地安排这支队伍到区总各部室实习、赴区总职工服务中心、延时服务点等窗口单位见习。进一步探索建立基层工会主席实践指导站，发挥优秀工会工作者、资深工会主席的作用，采取案例教学，专家会诊等多种形式开展传帮带。进一步探索职业化工会工作者深入企业挂职锻炼，着力强化实践能力。
借助网络平台精准对接服务
工作目标
中国工会十七大报告提出要积极建设智慧工会。强化互联网思维，运用大数据、云计算、物联网、人工智能等手段推进工会工作，促进互联网和工会工作融合发展，构建网上工作平台，打造工会工作升级版。推进实施《全国工会网上工作纲要（2017-2020年）》，建设实名动态、全面覆盖、安全共享的工会大数据库，加强互联网内容和舆论阵地建设，充分利用移动客户端、微博、微信，结合“12351”职工服务热线，建立健全工会新媒体矩阵。强化“互联网+”工会顶层设计，加强通用平台建设，推进上下级工会组织间互联互通，逐步形成全总主导、地方跟进、产业参与、协同互动、线上线下有机结合的工会网上工作体系。
代表建言
上海各级工会适应互联网时代需要，按照“职工群众在哪里，工会工作就延伸到哪里”的要求，扎实推进工会网上资源平台、业务平台、服务平台及宣传平台建设，构建起网上工会平台体系、制度体系、服务体系，为打通工会联系服务职工的神经末梢和最后一公里作出积极探索。
市金融工会工作委员会副主任赵彪代表介绍，上海金融工会正在着力探索运用互联网思维，推进“互联网+”工会普惠性服务。去年底，“上海金融”app上线，辐射、联接广大金融职工，延长工会服务手臂，精准对接职工需求。他向劳动报记者介绍，上海约有37万金融从业者，该平台不仅限于上海金融工会系统内部职工，还面向所有在沪持证金融机构从业者，充分体现上海海纳百川的包容精神。金融职工可通过市总下发的工会会员服务卡注册绑定，短短1年不到，平台已聚集6万多名职工。
赵彪分析，这部分职工群体大多年纪轻、素质高，他们的需求更多关注自身发展。他翻着手机讲道，目前app菜单里分为工会资讯、工会活动、工会服务、工会福利等版块。“工会服务”里开设了职工读书、健康药房、场馆预约等项目。“工会活动”中涵盖培训学习、文体艺术、公益活动、交友联谊、88共享出行等功能，目前服务菜单还在不断增加。“以往开展培训活动，职工报名后由于时间冲突，经常不能参加。我们通过预约送课时的方式，灵活开展活动，既照顾职工的生物钟，又避免资源的浪费。”他说，app平台里还开辟出各公司矩阵，50多家金融机构已经入驻平台，进行资讯发布和风采展示。目前平台还在打造“短平快”的职工活动，由平台内职工自发组团，工会支持开展各类兴趣活动。对于未来，赵彪表示，将进一步发挥网上工会的影响力，吸引更多类金融、新业态的金融从业人员。
建设网上工会、智慧工会将是今后五年工会组织实现自我转型发展的重要环节。早两年，上海市医务工会已经率先迈出了这一步。上海市医务工会主席郑锦说，“当下医务工作者长期面对超负荷的工作压力，还要背负着社会舆论偏颇带来的负面影响。作为广大医务工作者的代表，医务工会理应在互联网上发出正面的声音，为广大医务工作者‘鼓与呼’。同时，医务职工工作繁忙，借助网络平台开门办会，说职工听得懂的话，做职工喜欢参与的工作，进一步普及工会服务。”
郑锦告诉记者，借助网站、微信等新媒体平台，医务工会实现了信息发布快、职工受益广、互动更畅通等三个转变。“我们及时准确发布服务职工的实用信息、工会重大活动信息，第一时间回应职工关心的问题。有时基层工会尚未来得及布置工作，职工已经从微信上了解到。另外，每年医务工会都要围绕不同的主题举办系列活动，我们将这些演绎医务职工心声的作品传递到网上，让网友了解医务工作者背后的艰辛。”
她补充道，智慧工会建设还让更多职工享受到工会服务，也推动了工会进一步拓宽服务项目。“通过上海工会会员服务卡数据的技术支持，我们把工会服务会员的工作化为微信互动活动，针对会员推出‘惠员关爱’活动，比如，‘乐购’线上线下购物、‘乐家’亲子公益活动等。医务工会的职工文体活动中心建成后，所有的培训活动直接面向会员，书画、摄影、香薰、烘焙、形体等培训名额更是一票难求。”她说，今后上海市医务工会将通过更多职工喜欢的方式，把网上工会建设好，让更多职工对工会“一网情深”。
汇聚社会资源形成工作合力
工作目标
中国工会十七大报告要求参与加强和创新社会治理。推动社会治理制度建设，发挥工会组织的协同作用。加强对劳动关系领域社会组织的政治引领、示范带动和联系服务，通过项目合作、购买服务等社会化、市场化方式，引导社会组织为职工提供专业化服务。加强劳动关系矛盾预防和化解机制建设，总结推广源头治理劳动纠纷经验，建立健全工会、法院、人社、司法联动机制，健全工会劳动关系发展态势监测和分析研判制度，推动建立在线解决机制。
代表建言
近年来，市总工会积极探索工会工作社会化方式的路径与方法，整合资源，充分发挥政府、市场、社会等各方优势，开门办会，形成合力。去年4月，市总工会、市高级人民法院、市人社局、市司法局四家单位共同召开加强本市劳动关系矛盾预防化解工作会议，订立四方合作框架协议。市总工会还与上海开放大学全面合作签约暨首期上海工匠研修班开班仪式举行，双方在学历教育、非学历培训、社区教育、在线资源、师资队伍、学分银行等方面展开合作。去年12月，市总工会与市文广局联合召开加强职工文化建设、加快构建现代公共文化服务体系会议，双方联合下发文件，签署合作备忘录。充分引领职工服务类社会组织参与到工会工作中来，接长工会手臂，形成工作链条。
“协调劳动关系是工会的主业主责，代表和维护职工权益是工会的本质本源。”普陀区总工会主席李松海代表表示，中国工会十七大报告明确指出，要健全完善工会农民工维权服务体系，推动建立适应新业态的用工和社保制度，建立健全互联网平台用工等新就业形态劳动标准体系。“我们区总工会今后一定要凸显工会主业主责，积极探索新形势下维护职工合法权益的有效途径。”他介绍，2016年，以全国劳动模范、市总工会副主席、农民工人大代表朱雪芹的名字命名的“朱雪芹职工法律援助工作室”挂牌成立，专门为本市农民工弱势职工群体提供各类法律维权服务，目前全区还形成了“1+1+10+x”法援工作格局。同时，区总工会以职工需求为导向，争取多方支持，源头构建合作联动。通过与区人社局联手，把工会的法援工作室设在区劳动人事争议综合受理中心内，直接深入劳动争议处理一线。通过推动街镇工会积极参与劳动部门、司法所、综治部门的劳动争议联合调处工作，将工会的劳动关系调解工作更深人地融合到社会化大调解体系中去。
为了给职工提供更专业、更优质、更精准的法律服务，朱雪芹职工法援工作室的工作人员全部做到持证上岗。普陀区总工会专门引入专业服务力量，签约律师事务所，成立专业法律服务团队。充分发挥工会法律援助志愿者、劳模职工法律援助志愿者、社会化工作者在工会维权工作中的作用，积极引入具有劳动法律知识专长的专业人员参与劳动关系纠纷调处。未来，结合报告要求，普陀工会将继续做强职工法律援助品牌，构建工会维权网络。