为进一步摸清我区重点企事业单位环境管理状况底数，整治环境违法行为，全面规范企事业单位的环境管理，迎接上级部门对我区的环保督查指导，区环境监察支队于2018年9月3日至10月19日共出动16批次、48人次对本区重点企事业单位进行专项综合检查。
本次专项共检查15家企事业单位，共发现各类环境违法行为26个，其中，建设项目手续不全方面问题是未验收或改扩建未申报等，涉及2家单位；水污染方面问题是厂区内雨污合流污水排入市政雨水管道或排入周边河道等，涉及6家单位；大气污染方面问题是未安装大气污染治理设施或产生vocs的生产车间未密闭等，涉及6家单位；危险废物规范化管理方面问题是危险废物贮存场所未建成或未采取防渗漏措施等，涉及7家单位。以上存在的问题，根据有关环保法律法规的要求，或予以责令改正，或予以立案查处。
存在问题的原因，一是企业的环境保护主体责任意识不强，没有按照环保法律法规的要求全面落实各项环保措施。主要表现在单位领导对环保工作认识站位低，比较重视本企业经济效益，不重视环境和社会效益，如有的国企和央企领导对于检查中发现的问题认识不清，强调客观原因较多，落实整改决心小，动作慢，敷衍整改；企业管理没有把环保工作纳入日常工作管理机制，如企业平时很少开会研究有关本企业的环保方面的工作，检查时发现单位没有环境管理制度或会议纪要等；环境污染治理经费消极投入，环境污染被动治理，如有的企业把年度环境污染治理预算经费逐年减少，挪作它用，环境治理设施因缺少投放药未正常运作；对于环保执法时发现的问题遮遮掩掩不讲明原因，整改时降低治理标准，得过且过，不及时，不彻底。二是企业自主管理能力较弱，自查自纠走过场，没有及时有效的发现企业自身存在的问题。企业环保干部兼职的多，专职的少；不懂专业的多，懂专业的少；环保干部流动大，相对长期固定的少。等等导致企业的环保干部的业务能力不专业、不全面，企业环境自主管理能力偏弱。三是执法监管存在试盲区。对于重点企业，没有按照重点企业的管理标准要求进行重点监管，对于印象中的"较好"企业过于放心，而没有进行认真细致的检查，导致这些企业环境管理标准降低，企业自身放纵出现问题。四是执法人员对环保形势的认识和综合执法素质与当前环保督查要求不相适应。重点企业生产规模大，工艺复杂，原辅材料品种多，污染源产生的环节多，隐性污染源也多，从而，对执法人员的综合素质提出更高的要求，否则，往往对于环境违法问题看不清，摸不透，抓不住。
对于本次重点企事单位专项执法检查中发现的问题，在下步执法检查中提出如下工作建议。一是加强对企业法人和管理层以及环保管理人员的环保工作培训学习，学习有关环保法律法规和环保专业知识以及当今环保形势任务等，强化意识，提高认识，提高环保业务能力，落实企业环保责任主体。二是对重点企业采取重点帮助指导和重点监管，帮助企业建立环境管理制度，找到存在的环境问题根源，帮助企业解决环保工作中存在的疑难杂症，从根本上提高企业的自主管理能力水平。三是加强执法队伍的综合素质的培训，请专业部门来队培训指导，利用支队内部现有队员不同专业特长搞好交流学习，发挥技术骨干的作用进行传帮带，充分利用轮调到外省市环保督查机会加强实训练兵，开展疑难环境问题交流探讨，不断提高执法实战化水平。
区环境监察支队
2018年10月24日