关于进一步加强“城市学校少年宫”
建设工作的意见
各城市学校少年宫:
为了进一步推进我区未成年人思想道德建设工作，丰富中小学生课余生活，促进德智体美劳全面发展，按照《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》、市文明办、市教委《关于试点建设“城市学校少年宫”的实施意见》以及以《上海市学校少年宫内涵建设评估指标》的要求，区文明办、区教育局将继续深化上海市学校少年宫建设，进一步强化以学校为主体，充分发挥学校少年宫的育人功能，充分发挥典型引领作用，推动学校少年宫提升内涵。现就有关事宜通知如下：
一、指导思想
积极贯彻党的十九大精神，全面落实科学发展观，围绕培养全面发展的社会主义事业合格建设者和可靠接班人的目标，坚持以人为本，坚持素质教育，寓教于乐，以乐促智，以技增能，以读养德，充分利用学校现有资源，为学生开放活动场所，增设活动内容，激发学生兴趣，引导学生主动参与。在试点的基础上，逐步推进“城市学校少年宫”建设，不断提高全区未成年人思想道德素质、科学文化素质和身体健康水平。
二、工作要求
城市学校少年宫单位要坚持依托城区中小学校现有的场地、设施、师资和活动项目，配备必要的设备器材，依靠学校教师和志愿者进行管理，在课余时间组织指导中小学生开展普及性的科技、娱乐、文体、教育等活动的公益性场所。建设的基本要求：
（一）规范活动场地。通过“一室两用”、共享的方式，除新设专设活动教室外，可充分利用学校现有体育场地、音乐室、舞蹈室、美术室、实验室、电脑房、图书馆、心理咨询室等教育教学资源，作为“城市学校少年宫”的活动场地。学校门口或活动楼门口要悬挂“城市学校少年宫”字样，各活动室门口要悬挂印有活动室名称和简介的标牌。
（二）完善辅导队伍。一是教师辅导员队伍，选择校内有特长、有责任心，志愿为未成年人健康成长奉献爱心的教师担任，担任学校少年宫辅导员的教师占比全校教师数的30%以上。二是专业辅导员队伍，用好区域内校外教育机构的专业师资资源，聘请现有社区文化指导员、体育指导员、社区学校教师等以及艺术团体、体育运动队、科学院所内的文化、体育、科技等方面的专业人士参与。三是志愿者辅导员队伍，吸收有一定特长、志愿为未成年人服务的“五老”队伍、大学生、家长代表参加。
（三）规范运行机制。黄浦区“城市学校少年宫”建设工作区文明办、区教育局负责指导协调，各中小学校具体落实。各相关学校要建立“城市学校少年宫”工作组，负责指导本学校“城市学校少年宫”工作。要明确辅导员队伍工作职责，规范工作标准和流程，建立档案管理制度。要将“城市学校少年宫”建设管理情况作为未成年人思想道德建设和校外教育工作先进评选表彰的重要内容，各学校要将“城市学校少年宫”建设活动情况纳入考核体系。对于表现突出的部门和个人进行奖励，并向市级层面推荐示范性“城市学校少年宫”。区文明办、教育局拟建立区级城市学校少年宫联盟，负责全区学校少年宫的业务指导。
（四）完善经费保障。协调区财政局将“城市学校少年宫”建设经费纳入区财政预算，按照统一标准用于“城市学校少年宫”建设管理。具体标准按照市级示范性少年宫7万元、市级少年宫5万元、区级少年宫3万元执行。
三、活动内容
（一）思想道德教育。按照社会主义核心价值体系的要求，通过多种多样、生动活泼的形式开展爱国主义、民族精神的宣传教育活动，帮助未成年人形成正确的人生观、价值观和世界观。
（二）科技普及活动。通过科普知识讲座、科技制作、科学实验、技能培训等活动，培养未成年人爱科学学科学的兴趣、勇于创新的科学精神和求实协作的科学态度。
（三）文化艺术活动。通过经典诵读、文学欣赏、影视表演、音乐舞蹈、曲艺戏剧、美术书法、工艺制作等活动，培养未成年人正确的审美观念和审美能力，陶冶情操，提高文化艺术修养。
（四）体育锻炼活动。通过参加田径、球类、棋类、游泳、体操、武术等多种体育健身活动，培养未成年人勇敢坚强的意志、活泼开朗的性格和健康强壮的体魄。
（五）社会实践活动。通过职业体验、参观寻访、志愿服务等活动，加强实践体验，引导未成年人学会感恩、乐于奉献，懂得合作，增长技能。
四、工作原则
（一）公益性原则。“城市学校少年宫”建设应充分利用学校现有教育教学活动场地、师资力量等资源，以开展普及性活动为主，免费向本校学生开放。
（二）以人为本原则。设置“城市学校少年宫”项目和内容时，应广泛征求学校师生和家长意见，要特别关注学生的兴趣爱好，寓教于乐，按照未成年人身心发展规律组织开展各类活动。
（三）安全有序原则。“城市学校少年宫”的建设管理必须严格按照校园安全管理规定，设置必要的安全设施，配备必要的安全管理人员，制订安全保障措施和突发事件处置预案，确保安全有序地组织开展各项活动。
附件：2018年黄浦区“城市学校少年宫”评估工作方案
上海市黄浦区精神文明建设委员会办公室 上海市黄浦区教育局
2018年10月12日
附件：
2018年黄浦区“城市学校少年宫”评估工作方案
各城市学校少年宫：
为落实《关于开展首批上海市示范性学校少年宫评选表彰活动的通知》（沪文明办[2017]22号），在“十三五”期间继续深化上海市学校少年宫建设，进一步强化以学校为主体，充分发挥学校少年宫的育人功能，充分发挥典型引领作用，推动学校少年宫提升内涵，区文明办、区教育局决定对区域内各市级学校少年宫进行评估，并开展上海市示范性学校少年宫评选活动。现将有关事项通知如下：
一、活动时间
2018年10月——12月
二、评选标准与名额
1.评估标准：以《上海市学校少年宫内涵建设评估指标》（以下简称“评估指标”，见附件1）作为各学校少年宫自评的依据。
2.评选标准及名额：“评估指标”的基础评价部分的自评分值在90分及以上，且区内排名前二名的学校少年宫可申报参加市级复审。全市将择优评选出首批10所“上海市示范性学校少年宫”和若干所“上海市示范性学校少年宫提名”。
三、活动步骤
1.学校评估：
10-11月，各市级学校少年宫依据“评估指标”的基础评价部分进行自评。各单位于11月30日将打分后的纸质版“市级学校少年宫内涵建设自评表”（见附件2）加盖公章交教育局体卫艺科科李彬老师处，电子版发办公平台“体卫艺科”——“德育”邮箱。
2.自主申报：
自评分值在90分及以上，且有意向申报市级学校少年宫的单位请于11月30日前，将纸质版推荐申报表（见附件3）及打分后的 “市级学校少年宫内涵建设自评表”（见附件2）加盖公章一并交教育局体卫艺科科李彬老师处，电子版发办公平台“体卫艺科”——“德育”邮箱。
3.专家复审及现场评估：由区文明办、区教育局组织专家团队对各单位申报材料进行审核复评，并组织现场评估及实地考核，于12月14日前确定入围的学校少年宫名单。
其它内容详见《关于开展首批上海市示范性学校少年宫评选表彰活动的通知》（沪文明办[2017]22号）。
四、工作要求
1.各学校少年宫单位要把此次评估及首批上海市示范性学校少年宫申报工作作为培育和践行社会主义核心价值观的重要措施，作为加强和改进未成年人思想道德建设、为未成年人办实事办好事的重要举措，高度重视，认真总结，精心组织，充分发挥典型示范引领作用，全面提升学校少年宫内涵建设。
2.各学校少年宫单位要严格按照评估标准开展自评工作。在市示范性学校少年宫申报公示期间若收到举报，经过核实确不具备示范性学校少年宫评估标准的，将被取消参评资格。
子附件：
1、上海市学校少年宫内涵建设评估指标（2016试行版）
2、市级学校少年宫内涵建设自评表（试行版）
3、上海市示范性学校少年宫申报表
子附件一：
上海市学校少年宫内涵建设评估指标（2016版）试行版
评估项目
评估内容
评估标准
分值
评估方式
i-1
机制
保障
20分
ii-1
领导重视
职责明确
1）成立校级“学校少年宫”管理机构，校长担任主任，分管副校长或教导主任担任副主任，配备2名以上专兼职工作人员，分工明确各负其责，确保学校少年宫有效运行和管理。
5
看材料
2）健全学校少年宫各项管理制度，制度上墙，清晰、醒目。每学期至少召开2次关于学校少年宫工作的专题会议，有会议记录。
5
ii-2
档案规范
安全保障
1）档案由专人实行动态管理。对学校少年宫所开展的活动都有记录，包括名称、时间、次数、辅导员信息、学生信息及考勤记录表等。每一学期及时做好活动计划、总结等相关资料汇总工作。积极完成全国乡村学校少年宫项目的网上数据库所要求的数据录入工作，并确保录入材料的真实性。
5
2）开展活动有安全防范措施的预案，特别是在双休日和寒暑假开展的活动，要有针对性的安全措施和预案。
5
i-2
场地
设施
保障
15分
ii-3
活动场地
设施完善
1）具有开展德育、艺术、体育、科技、实践体验等活动类别的活动场地且布局合理。在醒目位置张贴所开展的常规活动的简介和特色辅导员的介绍。
4
察实地
2）对所开展的活动配备所需的设施器材，种类齐全，数量充足，并能得到及时维护和更新。
4
ii-4
环境美化
标识明显
1）学校少年宫各活动室内（外）场所整洁卫生，无乱扔杂物、乱涂写、随地吐痰等现象。活动器材摆放有序、规范整齐。
4
2）在校内具有“学校少年宫”字样的标识牌。专用活动室内张贴富有教育意义且与活动项目相关的图文标识，生动活泼，启迪智慧。活动室门口悬挂学校少年宫活动名称和简介的标牌。
3
i-3
师资
保障
15分
ii-5
辅导员
队伍建设
1）学校教师积极加入辅导员队伍（担任学校少年宫辅导员的教师占比全校教师数的30%以上），发挥自身特长，丰富活动形式和内容。依托社区或其它机构，聘请招募有特长有爱心能奉献的有识之士担任辅导员，充实师资力量。
4
看材料
听介绍
看活动
2）切实开展对辅导员的培训工作，每年至少组织1次辅导员交流培训活动且有活动记录。
4
ii-6
辅导员
考核激励
1）制订辅导员管理和考核激励制度，加强对辅导员的师德教育。
3
2）根据学校少年宫活动开展情况和实际效果，对辅导员进行考核，考核结果与教师评优评先和绩效工资分配挂钩。
4
i-4
常规
活动
50分
ii-7
功能定位
1）学校少年宫坚持公益性和普及性等原则，开设非盈利性的各项活动。做到有活动安排、有教师管理、有考勤记录，保证每周活动不少于2次、累计活动时间不少于2小时。
5
2）在确保安全的前提下，采用适当的方式向周边中小学生免费提供学校少年宫的活动资源。
10
ii-8
活动内容
1）活动内容丰富多彩，涵盖艺术、科技、生活技能、传统文化、体育和社会实践等领域，每学期学校少年宫所开设的活动参与人数要达到80%以上。
15
2）积极参与和完成市文明办、市教委以及学校少年宫联盟布置的各项工作，如“学习和争做美德少年”、“我们的节日”、“中华经典诵读”、红色阅读、童谣传唱等活动。
5
3）有让学生自主选择参加各项活动的途径和方法。
5
ii-9
成果展示
1）每年至少组织一次综合性的活动比赛或展演，每年举办不少于4次社会实践活动。
5
2）能够积极参与上级部门组织发起的各类展示或比赛活动。
5
i-5
创新
特色
50分
ii-10
创新理念
校长谈理念（办学校少年宫的理念）。
8
看材料
听介绍
ii-11
创新举措
运用新技术帮助和提升学校少年宫管理能级。
6
ii-12
特色工作
形成丰富多彩的学校少年宫系列活动资源，自主开发的课程被其它学校少年宫使用的。
4
形成一宫一特色（特色由上级主管部门认可或社会公认，包括特色课程教材等）。
4
ii-13
社会责任
利用双休日和寒暑假向本校及周边社区开展学校少年宫活动或输出教师去社区或其它学校少年宫开展活动，外校生与本校生之比不少于15%。积极响应并参与国家脱贫攻坚任务，以实际行动为西部贫困地区学校少年宫建设作贡献。
8
ii-14
专业影响
学校少年宫辅导员或招募的兼职辅导员专业技能获得市级及以上专业协会或机构认可的，如市级及以上专业协会的会员，市级及以上教练证书等。
8
ii-15
做大做强
为做大做强学校少年宫，新投资金用于设备升级或新添设备，并取得一定活动成效。
6
ii-16
获奖情况
因学校少年宫活动或课程申请获市级相关机构立项的研究课题。
3
因学校少年宫活动或育人成果而获得市及以上有关部门颁发的各类奖项。
3
说明：
1）评估指标的编制分为基础部分（i1~i4)，该部分满分为100，主要是反映学校少年宫的保障机制和常规活动，作为基础评估。
2）i5创新特色部分为创优评估，满分为50分，主要反映学校少年宫在创新特色方面所取得的成绩。
3）指标使用基础评估为自评部分，当自评成绩达到一定的分值后可以申报参加上海市“示范性学校少年宫”的评选。
子附件二：
市级学校少年宫内涵建设自评表（试行版）
学校 _______________ (公章)
评估项目
评估内容
评估标准
分值
自评
评估方式
i-1
机制
保障
20分
ii-1
领导重视
职责明确
1）成立校级“学校少年宫”管理机构，校长担任主任，分管副校长或教导主任担任副主任，配备2名以上专兼职工作人员，分工明确各负其责，确保学校少年宫有效运行和管理。
5
看材料
2）健全学校少年宫各项管理制度，制度上墙，清晰、醒目。每学期至少召开2次关于学校少年宫工作的专题会议，有会议记录。
5
ii-2
档案规范
安全保障
1）档案由专人实行动态管理。对学校少年宫所开展的活动都有记录，包括名称、时间、次数、辅导员信息、学生信息及考勤记录表等。每一学期及时做好活动计划、总结等相关资料汇总工作。积极完成全国乡村学校少年宫项目的网上数据库所要求的数据录入工作，并确保录入材料的真实性。
5
2）开展活动有安全防范措施的预案，特别是在双休日和寒暑假开展的活动，要有针对性的安全措施和预案。
5
i-2
场地
设施
保障
15分
ii-3
活动场地
设施完善
1）具有开展德育、艺术、体育、科技、实践体验等活动类别的活动场地且布局合理。在醒目位置张贴所开展的常规活动的简介和特色辅导员的介绍。
4
察实地
2）对所开展的活动配备所需的设施器材，种类齐全，数量充足，并能得到及时维护和更新。
4
ii-4
环境美化
标识明显
1）学校少年宫各活动室内（外）场所整洁卫生，无乱扔杂物、乱涂写、随地吐痰等现象。活动器材摆放有序、规范整齐。
4
2）在校内具有“学校少年宫”字样的标识牌。专用活动室内张贴富有教育意义且与活动项目相关的图文标识，生动活泼，启迪智慧。活动室门口悬挂学校少年宫活动名称和简介的标牌。
3
i-3
师资
保障
15分
ii-5
辅导员
队伍建设
1）学校教师积极加入辅导员队伍（担任学校少年宫辅导员的教师占比全校教师数的30%以上），发挥自身特长，丰富活动形式和内容。依托社区或其它机构，聘请招募有特长有爱心能奉献的有识之士担任辅导员，充实师资力量。
4
看材料
听介绍
看活动
2）切实开展对辅导员的培训工作，每年至少组织1次辅导员交流培训活动且有活动记录。
4
ii-6
辅导员
考核激励
1）制订辅导员管理和考核激励制度，加强对辅导员的师德教育。
3
2）根据学校少年宫活动开展情况和实际效果，对辅导员进行考核，考核结果与教师评优评先和绩效工资分配挂钩。
4
i-4
常规
活动
50分
ii-7
功能定位
1）学校少年宫坚持公益性和普及性等原则，开设非盈利性的各项活动。做到有活动安排、有教师管理、有考勤记录，保证每周活动不少于2次、累计活动时间不少于2小时。
5
2）在确保安全的前提下，采用适当的方式向周边中小学生免费提供学校少年宫的活动资源。
10
ii-8
活动内容
1）活动内容丰富多彩，涵盖艺术、科技、生活技能、传统文化、体育和社会实践等领域，每学期学校少年宫所开设的活动参与人数要达到80%以上。
15
2）积极参与和完成市文明办、市教委以及学校少年宫联盟布置的各项工作，如“学习和争做美德少年”、“我们的节日”、“中华经典诵读”、红色阅读、童谣传唱等活动。
5
3）有让学生自主选择参加各项活动的途径和方法。
5
ii-9
成果展示
1）每年至少组织一次综合性的活动比赛或展演，每年举办不少于4次社会实践活动。
5
2）能够积极参与上级部门组织发起的各类展示或比赛活动。
5
i-5
创新
特色
50分
ii-10
创新理念
校长谈理念（办学校少年宫的理念）。
8
看材料
听介绍
ii-11
创新举措
运用新技术帮助和提升学校少年宫管理能级。
6
ii-12
特色工作
形成丰富多彩的学校少年宫系列活动资源，自主开发的课程被其它学校少年宫使用的。
4
形成一宫一特色（特色由上级主管部门认可或社会公认，包括特色课程教材等）。
4
ii-13
社会责任
利用双休日和寒暑假向本校及周边社区开展学校少年宫活动或输出教师去社区或其它学校少年宫开展活动，外校生与本校生之比不少于15%。积极响应并参与国家脱贫攻坚任务，以实际行动为西部贫困地区学校少年宫建设作贡献。
8
ii-14
专业影响
学校少年宫辅导员或招募的兼职辅导员专业技能获得市级及以上专业协会或机构认可的，如市级及以上专业协会的会员，市级及以上教练证书等。
8
ii-15
做大做强
为做大做强学校少年宫，新投资金用于设备升级或新添设备，并取得一定活动成效。
6
ii-16
获奖情况
因学校少年宫活动或课程申请获市级相关机构立项的研究课题。
3
因学校少年宫活动或育人成果而获得市及以上有关部门颁发的各类奖项。
3
说明：
1）评估指标的编制分为基础部分（i1~i4)，该部分满分为100，主要是反映学校少年宫的保障机制和常规活动，作为基础评估。
2）i5创新特色部分为创优评估，满分为50分，主要反映学校少年宫在创新特色方面所取得的成绩。
3）指标使用基础评估为自评部分，当自评成绩达到一定的分值后可以申报参加上海市“示范性学校少年宫”的评选。
子附件三：
上海市示范性学校少年宫
申报表
所属区
学校（盖章）
负责人姓名
上海市学校少年宫联盟
二0一七年五月制
学校少年宫名称
市/国家级
学校少年宫地址
邮政编码
学校少年宫参与人数
学校少年宫开设课程数量
负责人姓名
性别
职称
现任学校职务
电子邮箱
现任学校少年宫职务
邮政编码
任职时间
负责人手机
固定电话
传 真
学
校
少
年
宫
简
介
（可针对学校少年宫的活动成果、特色创新工作、市级立项研究课题、奖励情况、社会实践参与情况等方面进行介绍）
区文明办意见
（盖章）
年 月 日
区
教
育
局
意
见
（盖章）
年 月 日
联
盟
意
见
（盖章）
年 月 日
填表说明：
1. 表内所列各项内容，请认真如实填写。
2. 填好且加盖学校和区相关部门公章的申报表，以及相关的自评阶段的数据（由评估者签名的评估表）和资料（基础评估阶段中要求的）于9月20日前寄送上海市学校少年宫联盟秘书处，并将电子文档发送至：qglt10@126.com。
3. 此表所提供内容仅限联盟存档。