12月18日上午，徐汇区市场监督管理局发布了《关于推进企业注册许可便利化、优化区域营商环境的若干措施》，其内容主要包括证照核发提速、推进网上办事、优化延伸窗口服务和降低准入门槛，共计12条。“网上办不见面”“窗口办跑一次”“一个窗口受理，一站式审批”等都将成为现实。

一般来说，一家企业从递交齐全的申请材料到拿到营业执照，至少需要5个工作日的时间，若涉及食品、医疗等的经营范畴，其相关许可证的办理时间更是超过一个月，这无形中增加了企业的负担。为解决这一难题，新推出的措施明确提出，新设企业将实现次日发照，审批发证时限比法定时限减少一半。至2018年3月底，32个行政审批事项还将全部纳入“综合窗口”，实现“一个窗口受理，一站式审批”。

同时，为加快推进“互联网+政务服务”，从2018年1月1日起，依托徐汇区行政服务中心官网，徐汇区将实现市场监管领域全部32个行政审批备案事项100%网上预审。其中，名称预先核准登记、广告发布登记、特种设备使用登记等22项可“网上办不见面”，其他包括企业注册登记、食品生产经营许可、药品零售许可等10项做到“窗口办跑一次”。

另外，徐汇区市场监管局还将窗口服务延伸到功能区与城市综合体。通过“放权”，徐家汇现代服务业集聚区、徐汇滨江文化金融集聚区、漕河泾高新技术开发区、枫林生命健康产业集聚区等八大功能区的企业服务平台，已经实现了新设企业注册登记材料预审、营业执照发放的功能，百姓“家门口办执照”的愿望成真。

于16日正式开业的“徐汇日月光中心”商场更是享受到了上门服务的“红利”。商场办证服务负责人赵允劢告诉记者，此次商场能够在开业当天有80%的店铺营业，离不开徐汇区市场监督管理部门的贴心服务。

赵允劢表示，在今年5月份左右，“徐汇日月光中心”就完成了大约8成的招商任务，而在这时，徐汇区市场监督管理局已提早主动上门，为入驻企业提供了“提前介入、上门培训、集中辅导、批量审批、快速发照（证）”等一站式的服务。200多家入驻企业的注册工作，更是完全实现了电子化与“零跑腿”，对于餐饮业办理食品经营许可等问题，市场管理局还采取了周期性的集中审核与发放办法。

“未来，针对城市综合体开通‘绿色通道’的举措，我们将继续推广复制到缤纷城、时光里等项目中。”徐汇区市场监督管理局注册许可科科长宗鸣说。

“推出新措施的目的就是为市场准入和企业发展按下‘加速键’，让数据多跑路，百姓少跑腿。特别是针对窗口受理材料不齐全的情况，随着注册许可电子化进程的加速将迎刃而解。”徐汇区市场监管局党委书记、局长俞晓红表示，依托网上办事系统和寄递服务，企业足不出户就可以提出申请、网上查名、办理证照，以往的“面对面”将向“屏对屏”转变。

此外，“12条”措施还明确提出，将创新窗口服务机制，规定窗口人员不允许“SayNo”，并通过建立疑难问题会商制度，为企业提供解决路径；在降低准入门槛方面，针对企业名称网上自主申报，将推广可选用名称库，优化申请审核流程。并允许律师事务所将其办公场所作为企业住所进行登记；对于科技成果转移转化，徐汇区还将简化股权激励登记的流程等。

（来源：东方网）