法治环境是一个地区重要的软实力，上海正努力让法治成为核心竞争力的重要标志。作为中心城区核心区的黄浦区，如何擦亮法治这张闪亮的城市名片？10月16日，在第六届浦江法治讲坛暨黄浦区党委（党组）理论学习中心组学习上，来自法律界专家学者、政府从业人员等为黄浦推进依法治区建设建言献策。
建立卓越全球城市，法治是必由之路。“放眼全球，很多卓越城市都将法律放在很高的地位。”上海社科院法学研究所所长、市委法律顾问叶必丰说，以法国巴黎为例，地方法典有2500页，非常详细，如街道哪边是右边，门牌从哪一个地方开始编号、门牌的大小样式是怎么样，转角的地方、十字路口门牌应该怎么编，马路上哪里是石子铺就的、哪里是水泥铺就的，都有法律规定的。
华东政法大学教授、黄浦区委法律顾问王月明认为，法治需要顶层设计，但更需要来自基层精心的落实。“很多人理解，法治是高大上的，1999年法治被写进宪法，我国要建设社会主义法治国家，如今我国又作出全面推进依法治国的决定。有些人觉得法治就是我们社会主义法律体系的形成，反腐以及法院整理案件才是法治；但实际上，法治也在我们身边，可能在我们的小区中、家园中。”
作为基层政府，如何将法治落在实处？在王月明看来，基层政府不但要自己守法，更重要是为老百姓创造守法的条件。“比如，要让老百姓遵守交通规则、不要闯红灯，那么红灯的等待时间就要合理、不能过长，过长可能会反过来倒逼老百姓去违反规则；实际上，在生活中还有很多细微之处，需要基层管理者拿出智慧，通过人性化、精细化的管理，创造让老百姓依法依规的大环境。”
如今，城市群在全球经济竞争中发挥越来越重要的作用，推动长三角一体化显得尤为重要。叶必丰认为，有法律才有行政，在推动长三角一体化的建设过程中，法律准备非常重要。法国将里昂市和周围的地方全部融合在一起，形成一个里昂大区，法国为里昂大区内专门制定了法律。法国让里昂大区享受省级的行政管理权，在推动里昂大区建设中，还面临财政问题、税收问题、土地问题、规划问题等等，法国为此都专门制定了各种各样的法律。这对于今天我们推动长三角一体化建设有借鉴意义。
黄浦区作为上海的中心城区，历届区委、区政府高度重视依法治区工作。不仅在全市率先部署完成依法治区顶层设计，并在法治实践中聚焦城区治理法治化，围绕打造法治化营商环境，以项目化方式破解了依法治理的一系列难题。法制日报上海站站长余东明跟踪黄浦依法治区多年，他说，黄浦区的法治化探索善于从碎片化的法律法规中寻找法治路径。“我最早做的调查是关于拆违。现在对拆违的法律法规并不缺乏，但散落在各个职能部门、各个执法领域。黄浦的做法就是把这些领域的法律法规整合在一起，然后寻找一条最快捷的途径，用最快的办法直抵病灶，把这个病灶解决。去年黄浦区推出了‘拆违十条’，既坚持了执法力度，又充满人性与温度；今年推出了‘承重墙执法若干条’，同样解决了困扰执法多年的难题，实现了承重墙违法行为的快速执法。在更高质量的城市建设过程当中，拆违、承重墙违法行为执法等这些问题都必须要逐个解决，最佳途径就是法治，黄浦区在其中寻找了一个非常好的方向。”
区委书记、区依法治区领导小组组长杲云指出，黄浦区正在按照市委、市政府定位要求，加快提升城区能级和核心竞争力，加快建设世界最具影响力的国际大都市中心城区和卓越的全球城市核心区。法治兴则国家兴，法治强则国家强，黄浦区必须更好发挥法治的基础性、保障性作用，扎实推进依法执政、依法行政，加强法治政府、法治社会一体建设，努力使法治成为黄浦核心竞争力的重要标志，成为黄浦最闪亮的城市名片。黄浦区各级领导干部是推进法治黄浦建设的中坚力量和“关键少数”，让尊崇法治、敬畏法律成为思想自觉，让依法用权、依法办事成为行为准则，努力练就运用法治深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的过硬本领，始终做法治建设的“领头羊”“促进派”“实干家”，推动法治黄浦建设不断取得新成效，为黄浦在新时代担当新使命、展现新作为、实现新跨越提供坚强保障。
记者了解到，今年是“浦江法治讲坛”举办的第六年。六年来，浦江法治讲坛作为黄浦区党委（党组）理论学习中心组学习报告会的品牌项目，先后围绕“法治国家”、“法治政府”、“法治社会”、“依法治理”和“城区治理法治化”进行了专题学习。当天，黄浦区四套班子领导、区法院院长、区检察院检察长、区其他在职市管干部，区人武部主要领导出席；全区处级干部、区各部委办局、街道等近700余人参加了活动。
讲坛还推出了《做好权力减法和活力乘法，打造更高层次的营商环境》、《检察机关‘真监督’，行政执法‘去瑕疵’》、《‘承重墙止损20条’给千家万户‘加固安全底板’”》《“深化‘零距离’家园理事会建设、创新社会基层治理格局》和《业委会法治评估给宜居社区带来‘六个锦囊’”》等一批黄浦区最佳法治实践案例（2017-2018），为全面深入推进法治黄浦建设提供了可复制可推广的“法治样本”。本届讲坛由市依法治市办、市法宣办指导，黄浦区、华东政法大学主办，区委宣传部、区依法治区办、区司法局承办。