一、提要
　　首届中国国际进口博览会已经进入倒计时，浦东新区市容环境保障正在有序推进。《浦东新区中国国际进口博览会城市保障工作方案》指出，要按照进口博览会城市保障工作要求，坚持“对标一流、体现双最、优于世博”标准，推进市容环境全要素精细化管理，补齐短板，打造精致品质，不断提升市民的获得感和满意度，以高质量市容环境水平确保进口博览会举办圆满顺利。
　　为提升镇域面貌整体水平，高东镇以更有序、更安全、更干净为目标，全力以赴，迎难而上，将市容环境保障作为大调研的重点，主动对接“美丽街区”“美丽家园”“美丽乡村”等“三个美丽”建设，在思想上充分认识整治行动的重要意义，在方法上坚持职能分工与兜底责任有机结合，在标准上注重治理效果和社会效果的有机统一，推动重点区域达到道路环境更加整洁、街容街貌更加美观、空间视觉更加靓丽。
　　二、直面问题，现场把脉问诊开药
　　根据新区关于迎接“进博会”倒计时100天相关工作要求，高东镇主动跨前一步，6月22日，由镇党委书记储明昌带队，相关分管领导和职能部门负责人一行，开展镇域内环境顽疾专项整治行动，对镇域主要交通干道沿线包括河道在内的综合环境进行实地查看，发现g1501收费站去崇明方向北侧高地存在临时简易房、航津路规划绿地内违建堆场、赵高路沿线拆违垃圾乱堆放、东靖路绿化带中白色垃圾等各类问题。现场察看后，高东镇不等不靠，将发现的问题汇总、梳理、分类，并派单至相应责任部门和单位进行限期整治。
　　三、攻坚克难，全力推进专项环境整治
　　在所有自查发现的问题中，航津路规划绿地的情况较为突出。航津路规划绿地位于保税区六号门东侧，高桥港以西、航津路以南，该区域尚未被开发利用，违法搭建、垃圾偷倒等现象屡禁不止。另外，该地块属“三不管”地块，即：有管理权的看不见、有使用权的不愿管、看得见的管不了。该地块成了环境整治中最难啃的一块“硬骨头”，也严重影响了自贸区的周边环境。
　　针对上述问题，高东镇立即行动，成立专项整治工作小组，制定切实可行的实施方案、任务书、时间表和路径图，镇“无五违”整治办牵头各相关职能部门，把任务分解到人、责任落实到人。
　　1、明确权责。9月11日上午，高东镇召开迎接“进博会”环境整治专项治理工作推进会，启动“进博会”倒计时冲刺阶段。会上，镇主要领导听取了自查自纠问题整改落实推进情况，对在此次整治过程中发现部分区域责任主体不清、监管难度大等困难和问题进行会诊研判，要求明确各管理责任主体和管理范围边界，厘清部门权责，并就进一步加强镇域主要干道沿线、河道综合环境整治等工作进行再动员、再部署。
　　2、耐心劝导。此次整治行动除拆除违建外，还涉及六家企业（或个人）限期搬离。业主虽表示会配合拆违工作，但由于土地出租方是外联发公司，补偿方案不高，时间紧任务重，搬离工作很难完成。经镇党委、政府研究，决定在不影响工作节奏的前提下，结合以往违法用地整治补偿方案，采用合理补偿和适当奖励相结合的机制，经过多次上门耐心劝导，业主们陆续表示理解并开始搬离。
　　3、精心施工。整治对象中六家企业（或个人）均属堆场企业，场地内堆放有大批量的大体积物品，需动用大型吊机及运输车辆进行辅助搬运，且适逢台风雷雨季节，在高压线下动用机械危险系数较高。镇整治专项工作组及时与市东供电局线路维护组取得联系，派专人现场指导，确保安全有序吊装。
　　4、合理作业。专项整治搬空后现场遗留的大量废弃生活垃圾废料，由于处理时间短，运输条件受限，垃圾外运与土方回运无法同时进行。经工作组优化施工方案，通过合理穿插的方式进行交叉作业、立体作业，加快施工进度，现场垃圾在规定时间内得以全部清运。
　　本次整治面积约1.2万平方米，范围内共计拆除违建约2500平方米，清运建筑及生活垃圾4700立方米，破碎硬化场地5630平方米，回运绿化种植土方近3000立方米，安装镀锌浸塑绿网354米，修补原缺损围墙35米，安装绿网看护门3扇。
　　四、强化“五个坚持”，着力提升镇域环境
　　高东镇坚持抓重点、抓落地、抓长效，注重把握环境整治与单元规划的关系、与长效管理的关系、与群众获得感的关系，积极推进落实环境综合整治。两个月来，镇各部门态度认真、措施到位，总体整治成效显著。
　　下一步，高东镇将重点抓好五项工作：一是坚持部门协同、落实整改，高度重视做好环境综合整治工作顶层设计，充分发挥镇环境综合整治、公安、消防、安监、城管等部门的联动功能，做好已整治区域的日常形态保持、未完成整治工作点位的完善推进计划，将环境综合整治作为区域整体开发、推进城乡发展一体化的基础性工作抓细、抓深、抓实。二是坚持制度先行、程序完备，进一步夯实“五违四必”整治专项工作考核制度、拆违补贴制度和党员干部及“两代表”在整治工作中违规违纪责任追究办法等一系列规章制度保障，依法依规推进整治工作。三是坚持对标任务、紧扣节点，“进博会”召开前一个月，有针对性地对相关问题点位进行实地再检查，实施销项式管理，确保“进博会”期间镇域主要干道沿线、可视可达区域环境干净、有序。四是坚持抓好常态、长效管理，积极创新管理机制，发动志愿者等社会力量共同参与环境整治和日常管理。同时，加强拆后土地管理利用，进一步增强“禁违控违”意识，建立健全防控和治理长效机制。五是坚持以点带面、扩大整治效应，不断巩固和扩大环境综合整治成果，营造积极正面的整治导向，同步推进基础设施建设，促进城市功能的完善，形成环境综合整治立体效应。