东方网记者黄丽春10月15日报道：今年73岁的马文丽家住闵行区莘庄镇“上海康城”，从市区搬到这里18年的她，一开始都不好意思跟亲朋好友说“住在康城”，因为这里交通、购物不方便，而且还经常有小偷光顾。不过，自从2016年2月莘庄镇落实“创新社会治理加强基层建设”一号课题以来，康城社区焕然一新，从曾经的声名狼藉到如今因为华丽转身而小有名气。环境好、管理好、氛围好的“三好”家园，让马阿姨也能自豪地说一声“我家在康城，欢迎来做客！”
三个统筹，让社区治理有了“领头雁”
最初的康城，业委会四分五裂，物业得过且过，群租、居改非、违章搭建等乱象频发，入室盗窃案平均2天一起，居民安全感和满意度降到冰点。4万多人的康城，成了全市知名的社区治理“老大难”。2016年，莘庄镇以基本管理单元建设为契机，建立了康城社区党委、康城社区委员会、康城社区中心的“两委一中心”组织架构，下沉社区事务、卫生、文体三个中心，增设城管、公安、市场监管、房管4个工作站，并配备8名专职人员。
图片说明：业委会参与社区两委会议
组织架构搭起来了，接下来紧锣密鼓抓了“三个统筹”。康城社区委员会专职副书记专职副主任张军萍介绍说：一是统筹部门力量，曾经各自为政的四个居民区党组织，在“两委一中心”牵头下，不再分割各自区域和工作，曾经动辄要报镇职能部门走流程的社区难题，通过驻点工作站第一时间便可协调处置；二是统筹业委会工作，原业委会任期届满后，11位公信力高、热爱社区的同志进入新一届业委会，其中有2名是党员，50、60、70后的年龄梯队，政府、高校、企业的职业背景，优化了业委会工作开展的视角、方法和能力；三是统筹物业工作，推进党的工作向行业延伸、向领域覆盖，乘势打造“红色物业”，成立物业活动型党支部，把党的组织和工作体现在联系服务群众的“神经末梢”，积极引导业委会和物业相互支持。
党员身份亮起来，居民热情高起来
社区治理，归根到底居民才是参与主体，如何激发广大社区居民的热情？在张军萍看来，首先要发挥社区党员的作用，“原来社区党员习惯‘隐姓埋名’，我们寻找一切机会推动党员户亮牌”。比如，在五违四必整治中，坚持一名党员一面旗帜，要求党员主动拆违，用实际行动带领群众支持党组织决策，原先“我家违建拆了，某某家为什么不拆”的居民抱怨逐渐消失。近年来，康城社区累计拆除违建8622平方米，居改非240处，整治群租户1974户，相关投诉同比明显下降。
图片说明：居民参与网格巡查，助力“平安家园”建设
通过各方努力，今年康城也被纳入闵行区“美丽家园”建设，政府出资近900万元，项目包括南门道路拓宽、北门门头改造等。现南门道路拓宽工程已结束，这第一期工程对康城来说可谓“大动干戈”。施工期间南门封路近一个月，而康城机动车保有量逾9000辆，期间却没有一起投诉。这正是党员带头助推“美丽家园”建设的结果。业委会先后发出多份通知、公告、紧急通知，并通过公众号、楼道微信号广而告之。党员主动发挥好“宣传员”作用，做好“美丽家园”建设政策和惠民的宣传解释工作，使惠民工程得到居民的认可和配合。
“我们还支持社区党员开展特色社区服务，无论是老党员在自家门外建小花园供大家休闲，还是在楼道内建公共客厅，我们都给予鼓励并大力指导。”张军萍说。就这样，在党员带动下，社区居民献计献策的热情越来越高。党的战斗堡垒作用发挥好了，党组织便有了话语权和号召力，各项工作也推进得越来越顺畅。
打造“家门口的政府”，隔壁邻居也受益
作为上海规模最大的居民住宅小区，康城总面积约208万平方米，开发建设周期长达10余年。“我买的是一期的房子，2000年住进来的时候，看病、买东西很不方便，班车一个小时才有一班。”回忆起18年前的康城，马阿姨感慨万千。“以前办事跑断腿，现在办事窗口就在小区里、就在家门口，买菜的功夫就把事情办好了。”
这得益于康城全面打造的“家门口的政府”。其中，社区事务受理服务中心提供包括社保、医保、居民身份证办理等在内的35个政务服务事项；社区卫生服务中心拥有专业医护人员16名（包括5名全科医生），开展家庭医生责任制服务，为居民就近提供基本医疗；社区文化活动中心与邻里中心协同推进，提供食堂助餐、健康养生、兴趣沙龙、青年中心、亲子乐园、兴趣课程等。
图片说明：康城社区邻里文化节暨草坪音乐节
据统计，目前社区事务受理站月均受理量达1500人次，社区卫生中心月均问诊量达8000人次，邻里中心运行开展各类活动679场、服务人数14380人次。地处闵行区和松江区交界的康城，这些公共资源同样也惠及了周边百姓，社区卫生中心就接到过询问：能不能开个小门，从北面过来的九亭居民可以少走点路。同样，康城丰富多彩的社区文化活动也已名声在外，动辄几百、几千业主参与的纳凉晚会、体育嘉年华、草坪音乐节等都成为当地一道引人注目的风景线。“房价都涨上去了，中介问我卖不卖？我说不卖！我要在康城一直住下去。”马阿姨开心地说。
（本文图片由闵行区宣传部提供）