动迁后重建的合庆镇庆利苑小区于上月初开始了回搬入住。新小区装修期间最容易出现的乱搭乱建、毁绿占绿等现象得到了有效遏制。背后的功臣之一当属合庆城管执法中队开展的“城管进社区”工作。

　　这项工作，让城管执法队员与社区居民近距离接触，将管理服务职能延伸至城市的神经末梢，让社区的综合服务功能更加全面。有居民说：“城管进社区，服务到基层，吾伲举双手欢迎。”

　　“不放过一个违法违规者”

　　11月1日，庆利苑小区居民开始了回搬入住。新小区装修阶段，乱搭乱建、毁绿占绿、乱涂写、乱张贴、乱刻画等问题最易出现。

　　为了防范这些问题，合庆城管执法中队想到了借助“城管进社区”项目。城管队员来到小区，挨家挨户发放《告知书》和《承诺书》，并向准备装修新房的业主耐心解答他们提出的问题和疑虑。

　　年逾6旬的龙老伯视力不佳，执法队员当场将《告知书》的内容读给他听。“第一，禁止擅自改建、损坏房屋承重结构；第二，不得破坏房屋外貌……”听完后，龙老伯问道：“假如这小区有违法搭建、改建，你们有什么办法制止？”

　　“我们承诺：依法行政，秉公执法，绝不放过一个违法违规者。”城管队员的答复，让龙老伯在《承诺书》上签下了名字。在榜样带头下，不少居民先后签署了《承诺书》。

　　合庆城管执法中队中队长许建新说，城管队员进入社区做宣传有助于提升居民对小区环境的爱护，保持这个新建小区的“洁齐美”。

　　被动管理变为主动服务

　　“城管进社区”执行“721”工作法，即70%的问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决，10%的问题用执法手段解决。合庆城管执法中队通过这一工作法，变被动管理为主动服务，以柔性劝导方式赢得市民的认可和接纳。

　　在“城管进社区”活动中，合庆中队落实专人作为结对小区的联系人，与居委一起设置宣传栏，举办宣传活动，普及《上海市市容环境卫生管理条例》《上海市房屋租赁条例》等法律知识，并倾听市民的呼声。

　　小杨是城管中队派驻庆东居委的联系人。11月初，他在巡查海湾新城小区时发现有一居民楼前的草坪被沥青硬化，便当场联系庆东居委进行调查。原来，业主钱某身患疾病，为方便自己停车，找人将该草坪做成了停车位。

　　小杨联系钱某，后者辩称家门口种植的黄杨树对自己康复不吉利，并拒绝拆除停车位。多次电话沟通无果，小杨在工余时间登门拜访，关切了他的病情后，婉转让其放弃“风水”，同时告知毁绿占绿是违反法律规定的行为。“再说，沥青有毒，离你家这么近，对你养病康复很不利，而且还会连累周边居民，影响邻里关系。”设身处地的规劝，让钱某终于想通了，最终同意拆除沥青“停车位”，并补种绿化。

　　城管触角延伸至社区角落

　　日前，合庆城管中队接到益华居委的电话，有一对老夫妻隔断住房的房间，打算群租。城管队员立即赶到现场察看，并联系房管部门进行认定，告知老人群租是违法行为，要求其拆除电表，取消群租。

　　然而，当城管队员再次上门复查时，发现已有一名租客住入经阳台封闭改装的房间。城管中队与居委、房办、物业召开整治协调会，根据相关法规市“五违四必”要求，责令老人马上整改，停止群租；同时告知房客主动终止租赁合同，避免承担更大经济损失。

　　之后几天，城管队员多次到老人家中宣传法律法规，告知其群租的危害性，终于使老人放弃幻想，按要求清退了房客。

“城管进社区”发挥了城管主动性，使城管服务的触角有效延伸至社区角落，解决问题更有效了。许建新表示，合庆城管中队将继续深化“城管进社区”活动，深入一线服务群众，把矛盾化解在基层，实现与社区互动互助、共建共赢的局面。