“你们要到哪里去？我们这边比较绕，地方不好找，要去哪儿我给你们指路。”说话的是一位居住在田林社区的老爷叔，在田林，这样的情况并不罕见。始建于80年代的田林社区很“典型”，四通八达的交通网络、热心的居民是她作为成熟社区的优势，以数字排序命名的小区、难寻的道路是她挥之不去的“烙印”。

说田林宜居的因素有很多，“接地气”的小区综合治理便在其中。

“高龄小区”注入“新活力”

田林十二村始建于1985年，至今已有30多年的历史，和大多数“80后小区”一样，这里曾经道路狭窄，基础设施老旧，盗窃问题时有发生。2015年底的翻修让小区的“颜值”高了不少，更让田林十二村居民高兴的是小区有了更浓的文化氛围，曾经“朝南坐”的物业如今处处为居民着想。

喜人变化源自于党建引领下的社区自治，居委主任、业委会主任、物业经理，“三驾马车”的负责人实行交叉任职制度。田林十二村的居委主任、业委会主任、物业经理都是居民区党总支的兼职委员，田林十二村是田林街道第一批组建业委会党小组的小区，也是第一批实现“三驾马车”交叉任职的小区，不仅有效提高了党总支统揽全局和工作协调能力，还根据居民的实际需求，搭建多元化的自治平台。据了解，田林十二村目前已形成了“需求征询—议题形成—讨论协商—确定项目”标准化议事流程，诸如物业改聘、小区改造方案征询、业委会及居委会换届选举等重大问题都由居民自己说了算。

田林十二村居委书记赵国庆说道：“我们的目标就是把田林十二村变成服务型社区，打造‘家门口文化圈’。”每周“记忆家园”内都会播放影片，由于田林十二村老年人居多，所以在选片时往往会放映一些戏剧和老故事片来迎合居民的口味。“快乐家园”是社区群文团队的活动场所，2015年由街道出资，把出租房改建成了如今的“快乐家园”。作为小区的文化活动中心，在此开设健康心理课、英语课、国学讲座、编织课……老师和学生都是小区居民。

如今的田林十二村，早已换上“新装”：85个门栋全部安装智能门禁系统，信箱规范统一，64个探头和40多个简易车棚更新到位，照明设施全面改造，休闲花园修葺一新。在综合治理过程中，田林十二村通过自治平台讨论达成共识，进行退绿、道路拓宽，将主干道从6.8米拓宽到8.1米，使得消防车能进入小区，并在东西主路两侧设消防栓，支干道从3.8米拓宽到5.4米，使得救护车能到达每个楼幢，保证生命通道畅通。

兼职副书记成社区“粘合剂”

“陈静珠待人亲切、服务热情，就像我们的亲人一样。”对于这位上任没多久的居民区兼职副书记，田林的社区居民给予了一致好评。

陈静珠是市食药监执法总队的办公室副主任，去年，区域党建促进会田林分会开展了区域单位选派年轻干部到9个重点小区兼职副书记的试点，她便是其中之一。居民有什么家长里短、喜怒哀乐都喜欢找她聊几句，陈静珠也充分发挥她单位的优势组织小区居民走进市食药监局执法总队，参观食品药品检测实验室。通过参观，居民对食品药品安全有了更深的认识，也加深了对执法总队的了解。环境科学研究院的谭懿箐每周一上午会准时到田林十二村居委参加工作例会，通过沟通交流和实地走访，深入了解小区工作的方方面面。博库书城的翁琦燕在兼职田林五六村居委后，与居委干部一起走家串户，协助居委化解矛盾，解决难题，现在的她几乎成了社区里的“老娘舅”。

通过9位兼职书记的牵线搭桥，更多单位和个人加入到居民区帮困助学的行列。上海市环境科学院的两个党支部分别与田林十二村两位困难学生结对，在学习和学费上给予帮助；西南位育中学则通过“小手牵大手”等活动，发动学生参与徐汇区争创全国文明城区的各项活动中，并通过广泛宣传发动，将“汇善汇美、文明徐汇”的理念渗透到每家每户；博库书城则为小区困难家庭子女就业提供绿色通道。此外，上海科技信息中心的章光华、上海送变电工程公司的杨永峥、上海市隧道工程轨道交通设计研究院的高亭亭等同志也与小区孤老结对，定期走访、看望所结对孤老。

经过试点，今年，兼职副书记这项制度已在田林22个居民区整体铺开。与此同时，为了充分发挥兼职副书记的桥梁纽带作用，田林街道党建服务中心还为他们准备了一点小“套路”：通过建立兼职副书记微信工作群，他们将分享在群里的工作信息和图片进行梳理、汇编后每月刊发一期工作简报，报送至选派单位党组织；每月一次工作例会或培训，根据兼职副书记的实际情况，通过走出去与请进来相结合、参观考察与业务培训相结合、自学与集中授课相结合的方式，加深他们对社区的了解；每个季度将22个居民区的兼职副书记分为3个块区开展座谈交流，各兼职副书记结合培训内容，针对居民区工作畅谈体会，提出意见和建议。

田林街道党建服务中心通过打造一支优秀的与区划兼职副书记队伍，为居民区党建工作注入活力，更好服务居民。

城市“微更新”还居民舒适空间

近年来，田林街道以改善民生为根本，在城区管理上科学谋划，统筹兼顾，进一步提升社区品质。

自2016年起，街道对宜山路、田林路和钦州北路开展业态调整和环境整治工作，对铺面环境较差的商户进行改造，并开展重点路段摊亭棚专项整治工作，沿线小区门头、行人台阶、公共绿化等硬件配置也得到了提升。五年间，街道持续排摸梳理辖区17条非市政道路的基本情况，提升硬件水平，强化日常管理。对漕宝路99弄、田林十三村通道等非市政道路开展路面修缮、停车规划设计，逐批开展辖区内非市政道路下水道管网疏通工作；在宜山路655弄等有条件实行社会化停车的非市政道路挖掘公共停车资源，方便居民；切实解决了一批无名道路内投诉量大、反复率高的管理顽症。

在做好加法的同时，街道也主动攻坚，做好拆违整治的“减法”，坚持确保违章建筑零增长，存量违章明显下降。占地约3000平方米的吴中路综合市场曾经管理混乱，“脏乱差”问题突出，业态混乱、部分商户跨门营业，占用公用部位，极大影响了周边居民的正常生活。为此，由徐汇区绿化市容局和田林街道成立了吴中市场专项整治领导小组，通过实地走访约谈商户，与商户一对一对接、一对一沟通、跟踪。在前期排摸的基础上，将110户小商户分成“可接触、观望户、拒接触”三类，因地制宜，分类施策。走访人员通过主动上门约谈，多角度分析权衡利弊，为商户解释政策。如今，市场内违法建筑已被全部拆除，原先脏乱的市场已变身为一处环境宜人的公共绿地。蒲汇塘河沿线6米防汛通道内违章全部拆除，田林十三村菜场及周边、凯旋路吴中东路等群众反映强烈的违章也得到拆除，周边居民生活环境得到极大改善。

几年来，田林街道在社区管理、服务、自治等方面下足功夫，提升居民幸福指数。如今的田林社区面貌焕然一新，社区功能日臻完善，成为一个充满活力并宜居的温馨家园。

（来源：东方网 作者：胡靖宜 王洁敏 ）