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长宁优化营商环境 试点"一照多址""一证多址"

2018-9-12 9:31:08发布126次查看

长宁区优化营商环境,提升商事服务水平,试点“一照多址”和“一证多址”的注册登记制度改革,大大减少了企业“入场”时间。该区还与杭州市余杭区对接,在全国首创建立跨省市监管协作、跨区域网络违法行为监管协作工作机制。
  2016年7月,长宁区率先试点在“互联网+生活性服务业”实施“一照多址”和“一证多址”改革试点——注册在长宁区内、符合相关要求的“互联网+生活性服务业”内资企业,在区内增设经营场所只需在原营业执照上增加新的经营地址,无需重新办理营业执照。同时,企业在区内新设经营项目相同的分支实体店,只需在第一家实体店的许可证之外进行附记备案,视同取得许可证。
  2017年10月,“一照多址”推出“2.0升级版”:将适用“一照多址”的企业扩大至不涉及许可项目的一般项目。目前,已有上海安鲜达物流科技有限公司、思亲肤化妆品贸易(上海)有限公司等“一照多址”试点企业15家,区内区外备案的分公司和非经营性网点共125个。
  “一照多址”的创新,大大节省企业办理营业执照时间,简化了办理流程和材料,为推进注册登记便利化改革进一步松绑清障。安鲜达公司是承揽易果生鲜网等渠道一体化冷链仓储物流服务,需要快速在全市设立配送站点。原先申请设立分支机构所需时间较长,现在只需在《企业经营场所备案通知书》或《非经营性营业网点备案通知书》上新增地址,当场就可完成登记,节省了办事成本。
  推进“一照多址”试点扩容和注册登记改革,提升商事服务水平,是长宁区8张改革特色牌之一。针对企业连锁门店“照后办证”的难点,长宁大胆尝试,在“一照多址”的基础上探索“一证多址”,实现“一张营业执照、多个经营地址、一次行政许可”。
  长宁另一张改革特色牌,是与杭州市余杭区对接,在全国首创建立跨省市监管协作、跨区域网络违法行为监管协作工作机制,做到网络违法行为协查、违法线索及案件移送实现全程电子化,案件从录入到归档形成完整闭环管理。迄今,双方联合开展了6次取证协查,并将原先数月完成的“协查请求到信息反馈流程”缩短至3个工作日内,显著提升了网络交易执法效率。目前,这一跨省市合作已延伸至江苏宿迁、浙江金华等长三角城市。
  目前,长宁正深入推进国家级“网络市场监管与服务示范区”创建。今年1月成立上海首个互联网审判庭,集中受理涉及互联网的民商事案件。截至今年7月,已受理案件775件,审结633件。此外,今年4月,易果生鲜、兰维乐等6家企业开始执行国内首部《生鲜电子商务平台退换货服务要求》团体标准,探索建立由市场主体自主制定、政府规范引导、企业广泛参与、社会监督反馈的工作机制。
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