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用自治力量建设“智慧社区” 普陀这个小区把精细化管理延伸至“神经末梢”

2018-9-11 17:09:08发布116次查看
  东方网记者王佳燕9月11日报道:如果城市是大脑,网格化将其分割成一个个神经单元,那么每一户居民就是神经末梢。经过各方近半年的努力,在普陀区长寿路街道音乐广场小区671户业主的共同决策下,“智慧社区”改造工程的实施方案于今天正式通过,不日将开始动工。建成后,除基础设施外,还将以科技力量和数字化手段为居民带来更高效、便捷的生活服务,提供更优质、高级别的安全保障,更进一步满足居民的社交需求,真正将城市精细化管理的触角延伸至神经末梢的每一户居民。
今天上午,音乐广场小区“智慧社区”建设实施方案表决的开箱唱票和结果统计在小区的物业管理处举行。最终,以全体小区业主89.2%的同意率,高票通过该实施方案,在场的居民不由地鼓起掌来。
精准对接居民需求
在普陀区今年3月14日召开的“美丽家园”建设推进大会上,音乐广场小区业委会主任尹先生首次提出“智慧社区”建设的构想。音乐广场小区是新商品房小区,始建于2003年,共有10栋楼,业主671户。一直以来,小区居委会、业委会、物业“三驾马车”齐头并进、相互配合,共同完成了小区消防、娱乐设施更新,大堂墙面、地面、灯具更新,绿化养护等项目,获得了业主的一致好评。
如今,小区老年人越来越多,业主对生活品质的要求也越来越高,小区现有的配套设施和管理体系已渐渐无法满足居民日益增长的生活、安全、社交需求。
针对居民需求,长寿路街道立即牵头各有关单位人员开展论证,并确定以“政府引导、公众参与、市场运行、社会共治”的基准进行项目推进。在长寿派出所的全程参与和协调下,由业委会、物业、智慧社区建设单位和长寿路街道四方共同出资的初步建设方案出炉。在多轮听取居民代表意见后,反复商议调整,最终确定资金配比和建设施工方案,并提交业主大会投票表决。
根据方案,小区业主将动用106万维修基金,用于整个小区的升级改造。维修基金的主要来源是业主,相当于是业主出资支持小区改造,与以往政府或物业出资的老旧小区改造大有不同,这就决定了,升级改造方案必须通过业主的意见。
事实确实如此,业主在升级改造项目上拥有的话语权之大不小。项目内容可以根据业主的需求“点单”。例如,非机动车进出是用道闸还是道闸桩?门禁系统用人脸还是微信?在小区哪些位置安装摄像头?这些全部都由居民自己做决定。
政府托底智慧养老
“智慧社区”改造工程的实施方案推了一稿又一稿,最终确定了九大工程,即机动车进出自动识别收费系统,非机动车进出自动感应门,区围墙上方安装电子围栏,门禁系统改造升级,每户对讲门铃提升至可视对讲,视频监控,居民家中的智能烟感、燃气监测和老人腕表等可选功能,公共区域的环境监测、智慧路灯和智能井盖等工程,音乐广场智慧社区管理平台。
其中,居民家中的智能烟感、燃气监测和老人腕表等可选功能一项,长寿路街道出资10万元,为小区独居老人等特殊群体免费进行安装。同时,这些升级改造项目系统还将与街道网格化管理平台以及公安等平台进行端口对接。一旦小区里发生事故,街道和公安将第一时间获悉。居民家中遇到紧急情况,也可通过该系统接通门卫、物业,或一键报警。
事实上,升级改造带给居民的,不仅是智能门禁、智慧物联等硬件设施智能化的惊喜,也不仅是联通业主、物业、公共服务企业、政府部门、商家等之间的平台,更是小区业主与业主之间的情感纽带。据物业经理李国祥介绍,未来建成后还能实现在社区管理平台上找老乡、找舞伴、找人一起送娃上学,或交流小区管理建设意见等。通过各种圈子、群落建设,可以极大程度改善小区的社交生态,消除业主们“对门不相识”、“老死不相往来”的心理隔阂,增强彼此间的有效沟通,进而提高社区温度。
多方聚力居民自治
音乐广场小区“智慧社区”项目的意义,除了激活更多小区“神经单元”让“城市大脑”更智能外,长寿路街道办事处主任赵平认为,更重要的是在基层树立了一个自治的样板。在项目推进过程中,业主以主体身份全程参与到社区事务决策、推动、建设的整个过程更值得推崇和复制推广。
除资金来源和改造项目内容均来自居民外,在推进程序和施工单位选择上也体现了小区居民自治。推进程序上,业主们一手包办了从意见征询、方案论证到业主大会表决的全过程,共同参与决定小区事务;施工单位选择上,硬件和软件供应商均通过市场竞价、居民自主选择来敲定。“让居民们最大程度参与社区建设的全过程,这才是社区治理的应有之义”,赵平说。
值得一提的是,“智慧社区”改造工程方案中,还从技术上为居民提供自治的有效平台和通道。建设单位将为音乐广场小区量身打造名为“音乐之声”的微信公众号,包括通知通告栏、网上水电煤缴付便民生活直通车、业主和社区志愿者等版块,业主通过实名认证和身份校验后在线上完成“自主治理”,不仅有效保障了表决意见的真实有效,也让过去耗费大量人力物力和时间成本的线下征询、开会等程序性工作变得高效、便捷,还可以通过业主自治,约束其他业主的不文明行为。
在本次项目改造过程中,街道出资对独居老人等被关爱群体免费安装智能烟感、燃气检测系统等,做好托底保障服务;延华智能、西区移动公司、西部集团三家企业“出智出资”积极参与和推动,带头履行企业的社会职责;小区全体业主,则是此次改造的“主导推动者”和“最大出资方”。“社区治理是一个系统工程,政府、企业、居民、社会都要各司其职、各展其长。”长寿路街道党工委书记李锐总结道,“居民不仅是精细化管理最大的‘受益人’,更是社区治理的最强‘生力军’!”
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