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上海部分道路无障碍设施如“断线珍珠”?别让保障成隐患!

2018-9-6 9:00:06发布99次查看
原标题:上海部分道路无障碍设施如“断线珍珠”?别让保障成隐患!
对残障人士来说,城市里的无障碍设施是引导他们出行、保障他们人身安全的重要辅助设施。
今年以来,围绕改善道路无障碍现状问题,上海市路政局开展了多次有针对性的调研工作,并与市残联一起在徐家汇商圈周边道路开展实地调研。他们在现场发现了什么?上海的道路无障碍设施能保障残障人士的出行安全吗?一起来看他们的调研报告——
问题
市路政局在实地调研后发现,总体而言,上海的道路无障碍设施总量不缺,但若对标精细化要求则仍有不少待改善之处。
缺少系统性规划:目前很多公共服务区域缺少无障碍设置类便民设施。特别是道路与周边公共建筑物交界处的坡道口,缺少必要的缘石坡道或者提示性盲道。
盲道连续性较差:盲道被截断的现象比较常见,盲道的连续性较差。盲道会被人行道上的固定物(如市政立杆、消防栓、亭棚设施等)截断;临街商铺的随意堆物、非机动车(特别是共享单车)的随意停放也会阻断盲道;上海中心城区支小马路的人行道普遍较窄,设置盲道有难度。
部分区域盲道破损较严重:调研过程中常会发现,有人将机动车停放在人行道上,公众的不当使用是盲道破损的主要原因。其次,盲道砖的材质及维修不及时也是导致盲道破损的原因之一。
无障碍设施是残障人士出行的绿色通道,上海作为国际性大都市,应当在城市管理中对无障碍环境的建设、维护和使用上更加体现精细化、人性化。调研中发现的这些问题,要怎么破解?
出招
针对影响残障人士正常使用无障碍设施的问题,市路政局出给了一系列有针对性的改进措施和建议——
加快完善相关法规:上海已于2003年出台了《上海市无障碍设施建设和使用管理办法》,2012年国家又颁布了《无障碍环境建设条例》。
目前关于上海无障碍设施管理办法的修订工作已经完成,正在“排队”进入立法程序。据了解,管理主体责任及内容、补充管理细节和要求等均被建议在法规中明确。
加强管理监督机制:在无障碍设施使用过程中加强检查和改进,道路管理部门要对盲道进行定期的维护和保养,保持其使用价值;城管部门加强对摊贩乱摆摊现象的管制,保持盲道畅通;网格化管理部门要重视对相关侵害盲道事件的发现,及时做好派单处置工作;无障碍环境推进办要加大对盲道设施的督查,对于工作不到位的部门进行调查督促整改。
加大宣传教育力度:充分利用全国助残日、国际盲人日等契机,在全社会普及盲道知识,让无障碍理念深入人心,从而将扶弱助残的传统美德转化为人们现实生活中的自觉行动。加快投入使用网络新媒体,注重发挥其在年轻群体中的作用,让更多人关注无障碍设施,关注残障人士这个特殊群体的利益。
在调研寻找问题的基础上,市交通委下发了《本市道路人行道设施集中整治三年行动方案》,将通过精细化管理三年行动,改善本市道路无障碍设施现状。
市路政局则重点聚焦架空线整治,下发了《关于规范架空线入地和合杆整治后道路设施整治工作的通知》,充分利用架空线入地综合整治的契机,对道路无障碍设施的完善标准提出了指导性意见。
希望通过新一轮的城市精细化管理行动,上海的无障碍设施能够更加完善,社会公众对残障人士能够更加关心,无障碍出行环境也能越来越好。
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