根据市民防办对公用民防工程标准化建设的工作要求,区民防办于6月启动了民防工程安全管理标准化建设试点工作,在经过6个多月的策划运筹、协商调研、沟通探讨、集中推进、编写修改、实地验收、归档整理后,闵行区民防办于近期顺利完成此项工作。
此项工作时间跨度长、要求标准高、协调事项多、编写难度大,区民防办高度重视、认真组织、健全组织架构,明晰人员职责。一是专门成立标准化建设工作推进小组,统一管理标准化工作的规划、机构设置和重要标准审查,负责标准化建设协调、沟通,牵头工作的开展和落实。二是结合自身实际情况制定了《2017年闵行区民防工程安全管理标准化建设试点工作推进方案》,明确了实施步骤、进度节点和工作要求。三是不断追踪工作推进情况,先后召开了五次任务推进会,了解听取院方的工作进度和任务诉求,把握试点工作整体进度,实地查看工程现场,明确任务重点和需要沟通协调事项,开展了阶段情况工作研讨,确保试点单位按时间节点完成工作任务。
试点单位——闵行中心医院在第一时间成立了标准化试点工作领导小组和试点工作办公室,将标准化工作列入各部门的工作职责范围和工作考核目标,从而形成了自上而下的工作机制和保障机制。以细化管理目标、整合管理手段、规范管理流程、优化管理效能为目标,较好地完成了企业标准的编制任务。
在工作后期,区民防办特别组织召开了一次"民防工程管理标准化试点工作验收"会议,按标准化评审验收的要求,对我区历时半年来的标准化建设完成情况进行实地验收和总结点评,对闵行区中心医院民防工程管理标准化试点单位所编制的标准化材料进行了仔细审查,并提出改进和完善意见,确保编制文件达标。
根据《服务业标准化试点实施细则》中提出的标准体系框架应科学合理、层次分明、满足需要的要求,闵行区民防办结合闵行区中心医院工作及工作实际,将标准化理念和方法扩展应用到闵行区中心医院工作领域,全方位推行闵行区中心医院工作标准化。经过多次修改完善,制定形成了由服务通用基础标准体系、服务保障标准体系、服务提供标准体系三大部分构成的闵行区中心医院工作标准体系基本框架结构。在各方专家的指导下,建立了《闵行区中心医院民防工程安全管理标准化管理制度》,与此同时,突出制度管理特色,制定发布了涉及我区民防管理标准方面标准,将多年来民防工程安全管理的工作做法,经过与时俱进地修改完善,用标准的形式加以固化、传承。
试点单位建立的企业标准基本涵盖了安全管理、运行管理、人事管理、后期管理、应急保障等各个方面,标准覆盖率达95%以上,基本做到各岗位员工在实际操作中有标准可循。
下阶段,区民防办将继续完善试点单位标准化体系建设。一是深入推进试点单位安全管理标准化体系的试运行。通过运行测试发现问题,不断改进和完善,使各项管理标准更贴近单位的实际需求,使标准体系真正达到易执行、可操作,更符合每个岗位的工作流程。二是整理编印试点单位标准化资料汇编。结合我办标准化建设开展经验,对试点单位的资料进行搜集整理,形成一套闵行区安全管理标准化试点材料汇编,为全面推动公用民防工程安全管理标准化建设夯实基础。三是努力探索科学推广标准化建设机制。排摸梳理现有公用民防工程使用现状,按标准化建设的要求,逐一进行可行性分析,探索一套推广标准化体系建设模式,逐步形成公用民防工程安全管理标准化全覆盖。