日前，游客举报东昌路渡口存在旅游乱象：渡轮被不法分子当做“游船”，管理人员则疑似将“黑导游”放入，致多名外地游客上当受骗。浦东新区文化市场行政执法大队立即开展查处行动，并联合市文化执法总队展开新区旅游市场专项调研。根据旅游市场变化趋势，新区文化执法大队将探索旅游市场监管新举措，打击旅游非法利益链。
　　数据显示，到浦东旅游，成为越来越多中外游客的选择。然而，在专项调研中，新区执法大队与市文化执法总队走访陆家嘴、潍坊新村、洋泾三个街道的旅游经营场所后发现，登记在册的旅行社或搬迁、或歇业、或企业登记信息与实际经营内容不符。
　　新区文化执法大队分析调研结果显示：旅游消费习惯发生变化，散户资源开始成为支撑业务；旅游电商平台强势崛起，也给违法经营制造更多隐蔽空间；旅游市场洗牌效应显现，许多实体店纷纷迁出商业核心区域。而随着“先‘照’后‘证’、多证合一”改革的推进，旅游准入门槛日趋降低，也对日常动态监管提出了新要求。
　　针对调研中发现的问题，新区文化执法大队积极搭建协作平台，力图对旅游市场形成监管合力。
　　根据“放、管、服”改革要求，文化执法大队加大和审批部门及其他监管部门协作，通过互联网等信息手段，完善企业“一户一档”基础台账。对网络经营平台、游学等新型商业模式，坚持“监管与服务并重”“疏堵结合，奖惩并举”等原则，并探索逐步建立旅游企业及产品“红名单”和“黑名单”制度。
　　据悉，新区文化执法大队将充分利用管委会、街镇综治办、公安等资源，形成立体监管网络，创建旅游市场行政执法社会管理平台，构建旅游热点区域“公众参与、条块联动、共同治理”的长效管理机制，重点打击以非法“一日游”为代表的违法旅游经营行为。
　　为顺应旅游企业转战线上的行业发展趋势，新区文化执法大队将与金融、公安、网络管理部门进行联动监管。借助大数据等手段，探索建立线上旅游企业档案以及互联网旅游企业经营动态数据库。
　　此外，新区文化执法大队还将横向协调与新区市场监管部门和文化行政部门实现信息共享，在企业诚信监管、场所资质审查、企业动态管理措施等方面提供数据支撑，形成旅游市场集成数据库。而在纵向上则将加强与市总队的联系，积极参与全市联动执法和开展旅游交叉执法，进一步推动旅行社分级分类监管，及时掌握行业发展动态。