“城市管理应该像绣花一样精细”,近来,闵行有一块区域的城市管理更是精细到极致,那就是进口博览会区域。
即将召开的进口博览会是闵行人家门口的一次盛事,为了高标准做好进口博览会城管执法保障工作,闵行区积极部署、全面落实,集中力量做好进口博览会重点、外围区域的市容环境、社会管理保障工作,取得了阶段性成效。
一起看看他们都是怎么做的:
微网格+美丽街区,推进街面环境秩序自治共治
闵行区新虹城管中队以20分钟步巡范围为标准,将3个街面网格划分成22个“微网格”。在街道网格中心的牵头下,将执法管理力量下沉到底。
每个“微网格”由“城管+x”的人员配备组成,即1名城管执法队员、4名养护公司负责人、5名市容管理公司和相关作业人员,城管执法队员具体负责“微网格”的各项工作任务。
“微网格”采取24小时值守方式,分日、夜两班进行作业,日间根据固定时间安排进行集中巡查处置,夜间根据实际情况处置应急任务,确保了“微网格”全天候运作不间断。
为了保障“微网格”的高效运行,新虹城管中队进一步健全完善了各项工作制度和机制:
实行每日晨会制度
每天早上八点半,“微网格”队伍在城管工作站前进行集合,汇报点评前一日工作,针对问题调整工作重点,并根据实际情况部署当天任务;
实现网格闭环流程
“微网格”将市容、绿化、市政、环卫、交通等养护管理力量统一纳入其中,实行城管负责制的网格巡查处置队伍,实现“信息采集、任务派遣、任务处理、核查结案、考核评价”五步闭环流程;
实行三级联动管理
先由管理人员对发现的问题进行先行处置,如无法当场解决,则由城管执法队员进行协调解决,一旦超出城管执法范围,将由网格分中心牵头开展联合整治;
实施“四定”工作机制
即:定人、定时、定岗、定责,“微网格”组建以来,相互逐渐达成了工作默契,提高了从发现问题、上报问题至解决问题的工作效率。
同时,以“微网格”为载体,进一步完善街面环境自治共治机制,通过设立社会宣传版面、建立自治管理美食街、发放“门前三包”责任书等方式,营造“人人参与街面管理”的良好氛围。
在“微网格”的持续发力下,新虹街道市容环境得到较大改善。
截至目前,依托网格管理“2+x”联勤工作机制,新虹城管开展群租、食品安全、区区联动等各类联合执法107次;市容环境卫生管理类违法行为简易处罚76件4000元,一般案件立案247件,处罚182件30500元,擅自改变物业使用性质一般程序立案1件;擅自占用无障碍设施12处;清楚“五乱”217处;检查工地12处,检查建筑垃圾(渣土)运输车辆210余辆,立案2件。
城管进社区+美丽家园,打通服务群众“最后一公里”
新虹城管中队全面深入居委、社区,积极推进城管执法工作全覆盖、执法与管理有机结合,有力推动了城市管理水平的全面提升。
以点带面,形成上下联动新格局
目前中队设有南、中、北3个片区,同时各工作室设立专职联络员,协同街道网格化管理平台、社区联勤队伍以及各居委,以点带面,从线到面,形成区域大合作,建立起“全面覆盖、协同联动”的城市管理全新体系。
今年上半年,随着执法队员的调整和新制服的启用,中队对原有3个工作站和17个工作室的公示版块进行了更新,新建了富力悦都居委城管执法社区工作室。同时,开展城管进社区504人次,收到并处理相关问题70余件,群众满意率达100%;
设立“商务区城管工作室”
虹桥商务区地处新虹街道腹地,区域内商务写字楼云集,也滋生了部分“类住宅”、顶楼违建等违法行为。
中队依托“城管进社区”的全面推进,设立专门城管工作室并入驻商务楼,践行“第一时间发现、第一时间反馈、第一时间处理”的工作理念,有效遏制了商务区“类住宅”、顶楼违建的增长势头。
截至目前,商务区内共制止类住宅施工20余处、查处类住宅10余处、制止顶楼违建10余处、拆除顶楼违建20余处。通过先期防控,最大限度地把安全隐患消除于萌芽之中,也有力推动了整治工作的顺利进行。
微网格+美丽街区,推进街面环境秩序自治共治
2018年是全区认真贯彻落实市委、市政府关于加强城市精细化管理工作三年行动计划的同时也是进口博览会保障工作的开局之年。
以整个上海城管系统来说,此次进口博览会的召开共涉及青浦、闵行、嘉定、长宁四个核心区八个街道86平方公里范围,全市城管执法系统将抽调执法总队、青浦、闵行、嘉定、长宁4个区220名城管执法队员对核心保障区实施增援,以“6+365”天作为保障时段,排摸三批督办清单共702处城市环境问题整改任务,涉及到的区针对每个具体问题制定整治方案,确保9月底前完成所有整改任务,将“更有序、更安全、更干净”的城市环境面貌呈现给四海来宾。
而以闵行区新虹街道城管中队来说,自年初以来,为了更好的完成此次保障任务,街道拆违工作在区拆违办的精心指导和相关部门的通力协作下,以精细化管理为推手,积极动员,广泛宣传,不断加大整治力度,严格执法程序,健全工作机制,完善工作制度,拆违工作稳步有序推进。
拆违前后对比图
截至7月底,新虹城管中队拆除违法建筑共183处86554.57平方米,完成全年任务总量的166.5%,其中涉及生产安全消防隐患违建20处16268平方米、经营性场所违建18处12582.94平方米、进口博览会周边违建17处16998平方米。随着进口博览会日益临近,市区局下发的共计115张包括了店招店牌、户外广告、亭棚等违法行为任务清单,也均已处置完成。
接下来,在迎接进口博览会到来期间,闵行区将继续以标准化网格达标创建为抓手,在新虹街道等重点区域率先实现城市管理精细化,确保进口博览会区域成为城市精细化管理样板。一起拭目以待吧!