为推进生活垃圾管理立法，市人大常委会部分组成人员昨天前往浦东新区，调研湿垃圾资源化处理情况。市人大常委会主任殷一璀参加。组成人员一行首先来到上海浦东环保发展有限公司黎明有机质固废处理厂，调研湿垃圾的回收、处理、再利用情况。据悉，该厂已经建成的第一期项目，每天可以处理300吨左右的湿垃圾，经厌氧发酵处理后产生沼气用于发电。该厂负责人表示，餐饮企业、农贸市场等场所干湿垃圾分类工作做得较好，随着居民生活垃圾分类水平的提高，湿垃圾处理后产生残渣的比例可以下降到20%左右。
随后召开的座谈会上，浦东、杨浦、松江、长宁、奉贤、静安各区负责人介绍了各自开展生活垃圾分类工作的措施和成果，并就工作中遇到的难点和对生活垃圾管理立法的建议进行了交流。目前，各区正通过“绿色账户”、奖惩结合、设施改造等方式，在居住区、单位稳步推进垃圾分类工作。各区普遍反映，做好垃圾分类工作要从源头抓起，因此在立法中，应明确政府各部门、市民、业委会、物业等不同主体的具体分类责任。同时，垃圾分类设施设备尚显配置不足、资源化利用技术尚不成熟、末端处置的出路较少等问题，也是困扰垃圾分类工作的难点。
殷一璀指出，妥善研究解决上海这座超大城市的生活垃圾问题，是上海作为改革开放排头兵创新发展先行者的任务要求。近期市人大常委会进行了关于生活垃圾管理立法的大量调研，广泛听取社会各方意见，下一步还将继续对分类的责任主体、湿垃圾资源化利用、循环经济产业布局等立法难点问题进行研究，力求制定出一部方向路线清晰、现阶段可操作可保障的生活垃圾管理法规，为将上海生活垃圾管理提升到新水平，推进上海的循环经济发展和绿色城市建设提供更好法治保障。
市人大常委会副主任高小玫、肖贵玉、莫负春等参加调研。