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永嘉路的老房子不能拆,住户们却齐齐搬进新房,秘诀是…

2018-8-23 5:00:00发布138次查看
  在上海
能住在衡山路复兴路一带
是很多人的心愿
然而
曾住在永嘉路492弄的居民们
却不这么想
永嘉路492弄1—2号建筑位于衡复历史风貌区内,是一栋南北向四层混合结构住宅。从空中俯瞰,狭长型的建筑仿佛强行“镶嵌”在东西两侧的弄堂中间。
该栋房屋建于1967年,属典型的小梁薄板型建筑,这也导致了房屋的设计使用期限仅为20年。按照居民们的话说,“建筑本身并不牢靠”。
没有煤卫、楼板单薄、墙体易开裂的房屋内
大多数居民居住超过了40年
困扰一:简陋的生活设施
徐永年今年71岁
回忆起自己居住了整整45年的“危房”
还是心有余悸
这里原来是草棚
上世纪60年代改造成简易公房
走廊上6户人家共用2个水龙头
邻居们都在走廊上刷痰盂罐
在楼下倒粪站排队倒马桶
楼上痰盂罐里的粪水经常会漏到楼下
每天都有邻居因为漏水吵架
黄梅天整条弄堂都是大粪的味道
从来不敢请人到家里来
居住在208室的顾文芳结婚后搬到永嘉路
一家四口居住在一间12.4平方米的屋内
“我调侃自己是‘收纳达人’
因为家里能挂东西的地方都被我挂满了。”
几根晾衣杆横挂在天花板中央
上面吊满了塑料晾衣架
没有阳台,下雨天只能在室内晒衣
上面也塞满了物品
不留一丝空隙
说起家里的居住空间
顾文芳的小儿子
曾用“不能呼吸”“牢狱”等词来形容
需要每天约好轮流烧饭
“多一个人在灶披间都没办法转身。”
岳阳路永嘉路,这里是492弄居民平日每天经过的路口,也是居民们弥补居住空间不足的去处。 舒抒 摄
因此,492弄的居民们
发自肺腑地希望“尽快搬家”
然而
“搬家”并不容易
据了解,60年代由草棚改造成简易公房的永嘉路492弄1—2号,在房屋性质上属于新工房而非旧里。
因此,根据2011年10月19日,上海市人民政府令第71号公布《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》,永嘉路492弄1—2号房屋不符合征收条例,也不属于上海市旧区改造地块。
因此
想要“旧改”只能协商置换
最初听到“置换”的概念
居民们也曾有过抵触
认为只有将492弄定性为旧里
实行旧改,才能实现“搬家梦”
那么
置换究竟是什么意思?
和征收有何差别?
上海市住建委网站提供的公开信息显示,旧改“两轮征询”中,第一轮改建意愿征询取得90%以上被征收人、公有房屋承租人同意就可改建,第二轮征收补偿征询只需在限期内达到不低于80%的签约比例征收协议即可生效,对于不愿搬离者可采取司法强迁或行政强迁。
罗蕴介绍,与征收相似,置换根据居民现有居住面积换算成建筑面积,通过市场评估换算出补偿房的建筑面积,不考虑居民家中人员结构和户口人头数,即同样采用“数砖头”的测算方式。
“不同的是,置换必须达到‘三个100%’,即‘100%签约、100%退房、100%搬离’,如有一个‘100%’未达成,置换协议就无法生效,且不可强迁。”此外,通过置换补偿的房屋面积系数更大,并且原房屋不拆除居民也能搬迁至新居。“现在很多‘留改拆’中要‘留’的老旧住房都可以尝试走置换的路径。”
2018年8月,完成修缮加固后的永嘉路492弄,图中左侧为1-2号建筑,画面中心白墙处为弄堂原倒粪站位置。 舒抒 摄
2012年3月16日
来自徐汇区信访办、区建交委、区房管局、徐房集团和天平置业、天平街道以及永嘉路492弄的居民代表召开六方协调会,正是在这次会议上,居民、政府和物业达成“三个一致”:居民一致同意进行房屋置换,一致由政府定方案,居民代表一致配合做各家工作。
2013年7月16日
最后一户居民搬离永嘉路492弄。
2013年8月15日
居民们领取到了置换房屋补助款,全新的生活开始了。
修缮后的永嘉路492弄1-2号建筑4楼,这里未来将作为徐汇区的人才公寓租赁房。 舒抒 摄
如今
在永嘉路492弄1—2号建筑内外
昔日脏乱不堪的弄堂&“危楼”
已彻底不见踪影
记者在楼内看到,经过改造更新,建筑2至4层被整齐分割为一间间公寓,每层12间共36户,未来将作为徐汇区人才公寓出租。
一楼除承重墙、承重柱外的空间均已挑空,装修后将作为天平街道社区文化中心对外开放。
修缮后的492弄建筑1楼,未来这里将作为天平街道社区活动中心开放。
而今,伍园梅、徐永年、许丽云等昔日居住在492弄的居民仍旧时不时回到永嘉路走走看看,到隔壁太原居委会参与社区活动。
伍园梅说,即便离开多年,只要回到永嘉路上看一眼自己曾经居住过的小楼,就知道自己的根在哪里。“看到老弄堂焕然一新的面貌,我们都为它感到高兴。”
永嘉路492弄1—2号是
徐汇区进入21世纪后
首个大规模整体置换搬迁案例
今后
这样的成功经验
有望在更多类似的老旧住房中
进行推广和复制
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