区司法局在大调研过程中,充分发挥社区法治专员作用,引导其参与社区治理中遇到的环境整治、物业管理等难点、痛点、堵点,破管理之难,解社区民生忧愁,使问题在法律框架内得到妥善解决。
社区治理难点
非机动车棚的智能改造是殷行社区2018年政府实事工程之一,虽是惠民工程,但殷行司法所在调研中发现国和二村智能车棚的改建项目难点在于车棚建筑与智能设备的维护责任,物业与企业间的利益博弈,改造项目牵涉到业主、物业、企业多方利益,如何在最大限度惠民的前提下,保障企业、物业合法权益?
法治专员参与
在难题面前,殷行街道平安办、司法所、居委决定邀请国和二村的法治专员俞志明律师参与非机动车棚合同的讨论、起草。
俞志明律师前后共参加车棚改造大小会议4次,走访社区了解居民对于车棚改造的意见,就街道关心的车棚及设备维护等问题给出了专业意见。
经过三次合同修改,订立由业主大会、企业、物业三方为主体的智能非机动车库改造管理合同,明确了各方权利、义务,避免今后在维修、维护上的扯皮现象。
治理模式探索
国和二村智能车棚改造是法治专员参与社区治理的全新探索,不同于以往政府大包大揽和政府采购模式,把自治与法治相结合,引入第三方自主建设与管理,发挥社区和企业的能动性,大大节省了政府资金和人力的投入,法治专员用法律保障项目顺利开展。
此次智能车棚改建后的良好效果打消了原本观望的一些居民、居委、物业的顾虑,相继向企业投去了橄榄枝,目前已经有20余个居民区车棚正在改建或准备改建中,他们以国和二村的合同为版本,保障各方利益,明确各方责任。