长宁区申杰社会组织培育评估中心召开政府购买服务绩效评价指标体系研讨会
2018-8-13 10:27:00发布91次查看
8月9日下午,长宁区申杰社会组织培育评估中心为对标上海市财政局关于政府购买服务绩效评价要求,迎接即将而来的政府购买社会组织服务绩效评价工作,针对目前存在不同项目应该设立不同的指标体系以及如何将财政指标体系和民政指标体系融合起来的问题,上海申杰社会组织培育评估中心特别邀请到了上海国家会计学院章辉教授、上海立信会计金融学院李艳教授、程北南教授、陆慧瑾老师,以及长宁区委党校张天竞教授来到上海市长宁区娄山关路500号-7室天山商圈白领中心共同出谋划策,为制定合理合规可操作性的政府购买服务绩效评价指标体系开启了一场头脑风暴。
研讨会上,章辉教授首先分析了财政指标和民政指标的差别,认为财政指标更倾向于判断该不该立项以及立项之后资金运作是否规范等问题,而民政指标更侧重于项目运作方面。两套指标各有侧重又彼此重合。
头脑风暴之后,专家们整合了两个部门指标体系的优势,取长补短,通过指标体系的制定除了考察到立项前的充分性、必要性以及立项程序的合规性等,还涉及到项目执行前期的目标设立、目标分解、目标认证等绩效目标合理性的考量;项目执行中期项目预算执行率和资金使用合规性以及财务管理制度、资金审批、拨付、使用、管理的考量;项目后期完成情况的考量;以及横贯整个项目过程中的项目执行能力的考量。
通过三个多小时的讨论,一套相比之前更加完善的政府购买服务绩效评价指标体系新鲜出炉,新的指标体系的运用存在哪些问题仍然需要持续探讨中。
上海新闻