行政执法难?青浦区检察院深入调研水环境综合治理工作
2018-8-10 18:50:01发布104次查看
青浦区是上海重要的水源保护地和生态保护区,金泽水库为上海西南五区670万人提供饮水保障,全市20%的水域面积和21条自然湖泊汇聚于此。近年来,青浦区检察院积极履行检察职能,为区域水环境治理提供优质高效的司法保障,环境污染案件集中管辖以来,共提前介入及监督立案6件10人。近日,青浦区检察院走访区水务局,就水环境行政执法相关问题进行专题调研。
调研发现
1水污染案件时有发生行政执法力量薄弱2河道日常监管模式有待完善3跨区域协同机制亟待建立4行政执法与刑事司法衔接不够顺畅初步建议
对于调研中发现的四类问题,青浦区检察院提出初步建议:
01
加大涉水环境犯罪打击力度
建立检察、公安、水务、环保等部门的联动机制,进一步发挥“两法衔接”平台作用,实现信息共享互通。对涉嫌水环境污染犯罪的案件,第一时间介入侦查、引导取证,确保案件顺利查办,形成打击涉水环境犯罪合力。
02
有效运用公益诉讼抓手
与区法制办、生态办、公安、法院等建立司法执法联动机制,会签《关于加强上海市青浦区环境资源司法执法联动机制建设备忘录》,形成公益诉讼协调配合机制,及时发现和掌握水环境污染公益诉讼线索,督促相关行政部门积极履职,建立水环境保护立体防护体系。
03
积极参与社会综合治理
针对行政执法中存在的问题,通过制发检察建议、编写情况反映等途径,帮助行政执法部门堵漏建制,助推基层管理完善和执法水平提升。
04
形成跨区域监管合力
积极融入长三角一体化发展大局,与昆山、吴江等周边地区建立区域协同机制,针对共享水域开展联合巡查,推动形成信息互通和协作监管机制,突破水环境治理的地界瓶颈,实现区域联动共治。
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