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普陀彭越浦河岸升级:昔日"脏乱差" 今日"景最浓"

2018-8-7 9:56:49发布87次查看

“变身后”的彭越浦大洋新村河道段
位于普陀、静安交界处的彭越浦河,曾是脏乱差的重灾区。由于河道曲折,留下“空地”,于是不少居民在河边“圈地”种植蔬菜,也有一些流动摊贩把地摊摆在桥边留下满地污迹。除此之外,临河的公房也慢慢延伸出好几处面积不小的违法建筑。
2017年,全市中小河道综合整治工作全面启动,在区建管委等大力支持下,宜川路街道随即启动彭越浦河道综合治理,对河岸边六米蓝线区域进行综合整治和整体规划升级。
走进现在的彭越浦大洋新村河道段,市民们常常会被这里宜人的景色所吸引,更会对一河两岸的今昔反差发出由衷感叹——曾经“脏乱差”,今日“景最浓”。
拆二十年老违建,力求口服心服
最近大洋居委会收到一面由拆违居民老陈送来的“锦旗”,表扬在拆违过程中“耐心、热情、朴实”的居委会干部。拆违对象不给居委干部脸色看,还专程上门送锦旗,这一稀罕事儿很快成为了大洋小区里的热议话题。说到老陈送锦旗的事,就不得不提起彭越浦大洋新村河道段集中拆违了。当时,综合整治最难的就是要拆除居民邻河搭建的违建,老陈家就是其中之一。
二十年前,老陈家搭建了15平米违章房,用于出租补贴家用。当老陈从租客那里得知要拆除他的违建后,气势汹汹地来到居委,他指着居委干部道:“谁敢拆我家的房子我就跟谁拼命!”从早上8点多一直僵持到中午12点多,老陈还是没有丁点要“屈服”的意思。当时正值饭点,但居委干部都留了下来,倒一杯温水,请他坐下,耐心地等他平静。居委干部知道,这处违建是二十多年的历史遗留问题,如今说拆就拆,当事人的心中难免会不舒服,总得让他先找个发泄的途径。
等老陈怒气稍稍缓和,居委干部就开始旁敲侧击,从拆违政策到周边动态分析,终于一步步瓦解了老陈的抗拒心理。
然而好事多磨,因为房子早被老陈出租给了他人,房客认为拆违直接影响到了他的使用面积,老陈走后,他又到居委会大吵大闹了几次,拒不配合。为将拆违工作尽快落实,居委干部又想起了办法,一方面,联系老陈再做做租客的工作,另一方面,居委干部见缝插针,经常上门为租客详细解读政策。一次、两次、三次……在十多次上门劝说后,租客终于同意配合拆违,并在拆违同时积极配合清理现场。
75岁独居老人汪大爷家的违建也是二十多年前遗留下的“老大难”,一听说自己的房子要被“拆违”,房主立刻拿出上家一份二十多年前的矛盾调解协议,不认可“违建”的认定。仔细阅读了协议书,居委干部发现,协议书内容虽然符合当时的矛盾调解需求,但其中针对小区公共部位的使用协议部分并不具法律效力。为此,居委干部与街道相关职能部门协调,跑了多次房管局,终于找到房屋原始结构图,有理有据地上门再次找汪大爷沟通。在图纸面前,汪大爷终于接受认定,但汪大爷又提出,他早前已经把两间正规房屋出租,自己住在“违建”里,拆违不能让他没了住处,还是不愿配合。
为解决汪大爷的居住问题,居委干部又“转战”到了汪大爷的两个租客。在得知住在北间的小周是个跑长途的司机,平日倒也不常居住在小区里,房间常常空关时,居委干部感到终于找到了突破口。在居委干部几次三番上门沟通后,小周同意让汪大爷搬进自己的北间挤一挤,直到合约到期他再另觅住处。至于历史遗留下的协议矛盾,居委会建议汪大爷通过正当的法律程序维权,居委会也会依法进行协助。
挪“公字头”活动室,腾出河道空间
在顺利拆除了河道边大大小小多处私人违建后,彭越浦河道逐渐变得宽阔起来。随后,大洋居委会对小区内的最后一个违建——140平米的大洋老年活动室挥起了拆违的最后一锤。
张贴出“拆违”通知后,很多小区居民起初对于拆除老年活动室的决定并不理解,不少老人为之可惜——这间活动室是大洋居民盼望了近三十年才建起来的,用了还不到四年就拆了,以后他们不就又没有地方可以活动了?
面对居民的诉求,居委干部耐心细致地为他们做思想工作。首先,居委会书记运用自己是小区“广场舞队”骨干的身份,与自己队友、姐妹,以及若干个小区文体团队的负责人先进行沟通,将河道治理建设景观步道和拆违后新建活动室的愿景带给大家;随后,居委会又邀请了各楼组长和党员参加河道综合治理意见征询,鼓励大家对河道治理和活动室选址提出建议,并把会在拆违后重新选址建新活动室的计划通过骨干力量传播开来;接着,居委干部利用活动室“关张”的最后几周,又再次找到各支团队的负责人,让负责人再做做个别情绪激动队员的工作。与此同时,为确保答应居民的事及时落实到位,街道领导也多次到小区召开现场会,调研大洋小区老年活动室搬迁、新修的可操作性。
目前,大洋小区新的老年活动室已经完成选址,完成重新装修后,将吸引更多小区居民参与活动。
促综合型微更新,建设步道美景
拆、建、管、美,综合治理的每一个步骤都必不可少。彭越浦综合治理,先后共拆除了各类违建达300多平米。拆违后,河道边已经畅通无阻,然而将这块长逾二百米,平均宽度超过六米的狭长闲置空地利用好,将向居民承诺过的“环境提升”落实到位,才是河道综合治理的最终目的。
区领导多次实地调研,为拆违后的河道环境提升开阔思路、提出建议,职能部门经过多次现场调研和居民意见征询,最终将河道区域的建设定位为沿河景观绿化步道和居民健身点。由区建管委牵头,对河道景观区域进行了整体设计,区体育局也多次到现场布局,并听取居民意见。
如今,沿河的景观步道被设计成多色透水砖结构,不仅满足了更适合老年人健身行走的“小雨不湿脚”需求,也体现出环保城市、海绵城市的理念;步道旁,数十株樱花、桂花、香樟以及各种常绿灌木和花卉已经种植到位,不同时令都有相应的绿植或花卉点缀,让河道四季常青,各有景致;三十多平米的舞蹈区域为喜欢广场舞的阿姨妈妈带来足够的活动空间……今年,长达百米的体育特色涂鸦墙、科普画廊、文明修身宣传画和小区健身苑点也先后落成,与周边景致相映成趣,描绘出居民对健康体魄的美好期望。曾经脏乱差的河道,如今即将成为一处供小区居民休闲、锻炼的场所。
最近,大洋小区还专门成立了景观河道管理志愿服务队。今后,河道景观步道将由小区居民自治管理,河道边的环境卫生、设施管理、日常巡查等工作都将有小区的志愿者担当。
短短一年间,经历了“拆违、建设、管理、美化”,城市微更新后的彭越浦河岸脱胎换骨,美丽的景致几乎已让人难以想象它曾经的模样。宛如自家后花园式的景观步道,引得不少周边其他小区居民羡慕的眼光。在不久的未来,大洋小区的居民只需到居委会办理一张门禁卡,持卡就能从设在小区内的电子门自由出入河道景观区域,开展丰富多彩的休闲娱乐活动,享受全天候、家门口的河景水岸。
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