“按照国家金融对外开放的时间表和路线图，抓住上海先行先试的机遇，加大对具有国际竞争力和行业影响力的外资金融的吸引力度；设立专项资金，支持外资金融机构具有首创性和影响力的业务创新、产品创新和服务创新；启动外滩‘第二立面’老大楼资源的盘活利用与功能置换，对接中外金融机构回归与发展的多样化选择，提升外滩金融国际化承载能力”……
　　8月2日，为进一步贯彻落实金融业对外开放先行先试系列工作要求，黄浦区正式出台了《外滩金融集聚带关于服务上海扩大金融业对外开放支持外资金融发展的若干意见》（以下简称“外滩金融12条”政策）。
　　据了解，“外滩金融12条”聚焦外资金融，充分发挥外滩百年金融的品牌影响力，从支持集聚发展、推动创新发展、优化发展环境等三大方面施策，加大对外资金融的吸引支持力度，不断强化外滩金融集聚带的国际化承载能力和国际化竞争力，更好地服务上海国际金融中心更高水平开放和全球资源配置能力的提升。
　　区金融办相关负责人介绍，“外滩金融12条”体现出四大特点：一是锚定外滩金融在外资金融领域的传承，鼓励支持多类型、多形态的外资金融机构、组织落户，不断提高外滩金融集聚带外资金融的比重与能级；二是高度重视专业服务业在外资金融引进培育过程中的关键作用，发挥区域专业服务业的集聚辐射作用，支持专业服务业与外资金融的协同式发展，为上海国际金融中心高水平开放营造一流的服务链；三是着眼于更好地发挥外资金融在国际经验、全球资源配置能力方面的优势，引导鼓励外资金融在服务实体经济、参与自贸先行先试、支持科创中心建设方面积极创新；四是充分体现优势服务资源的进一步集成与聚焦，通过制度创新、特色载体、人才服务、生态支持四个维度，努力打造外资金融发展的最优营商环境，擦亮外滩金融集聚带金融服务品牌并不断提升外滩金融的国际影响力。
　　数据显示，外滩金融具有深厚的底蕴与基因，2平方公里多的外滩金融集聚带集聚了44家外资金融机构，涉及19个国家和地区，占到上海外资金融机构总量的11%，外资金融机构占黄浦区金融业税收的近8%。
　　为了加快推动外资金融扩大发展做优做强，“外滩金融12条”提出，传承创新外滩金融，进一步提高外滩金融集聚带外资金融的比重与能级，重点支持金融机构引进外资；支持信托、金融租赁、汽车金融、货币经纪、消费金融等金融领域引入外资；支持外资金融机构通过增资等方式扩大持股比例；支持外资金融扩大经营范围，鼓励引入国际化的优质金融服务。鼓励外资金融做优做强，支持有条件有意愿的金融机构引进外资，支持存量外资金融机构根据金融对外开放新政适时扩大外资持股比例或扩大经营范围。
　　“外滩金融12条”还鼓励外资金融创新参与自贸区先行先试。提出聚焦上海建设全球性人民币产品创新、交易、定价和清算中心目标任务，依托金融要素市场集聚的优势，鼓励外资金融机构积极参与股市、债市的互联互通，推动人民币跨境支付清算，支持境外创新企业在沪发行中国存托凭证（cdr）。黄浦区作为金融要素市场集聚的区域之一，将通过服务保障支持功能性金融基础设施的驻区发展，进一步发挥其平台作用，推动更多国际金融资源与全球人民币金融服务中心建设联动。
　　“外滩金融12条”同时提出，深化楼宇载体空间布局。深度挖掘具有金融历史底蕴和金融文化氛围的空间载体，启动外滩“第二立面”老大楼资源的盘活利用与功能置换。发挥黄浦区老大楼资源的比较优势，进一步集聚全球金融要素，深挖老大楼的金融文脉，积极创新探索可复制、可持续的历史风貌保护的城市更新路径，积极引导金融功能回归，有效对接中外金融机构发展的多样化选择，重现“外滩金融”国际化经典魅力。
　　日本最大券商野村证券，是中国《外商投资证券公司管理办法》出台后首家递交申请新设外资控股证券公司的外资券商。野村集团中国委员会副主席水野晋一告诉记者，上海对外开放程度高，外滩金融机构集聚，刚刚发布的“外滩12条”对外资金融的支持力度大。据悉，野村证券已有意落址上海。