实施分类监管助推企业创新
　　在鼓励业态创新和严守安全底线中走出新路
　　插上互联网的“翅膀”，传统食品业态衍生出了多种“新版本”。共享餐厅、机器人咖啡店、无人便利店、快闪店等新商业模式层出不穷。
　　面对创新，黄浦区市场监管局没有简单说不，而是通过开展大调研，在鼓励创新和严守安全底线中摸索出一条新路。
　　创新，带来这些问题
　　创新在给食品业态带来活力的同时，也产生了一些问题。
　　准入许可难以归类。现行的法律法规对一些新模式无法按现有的企业注册项目归类。比如“共享餐厅”只提供就餐场所和取餐服务，不制作餐食（餐食由消费者通过网络订购获得），不能简单归类为食品经营项目予以许可。
　　专业许可缺乏依据。取得食品经营许可的前置条件是有符合条件的操作人员，而在机器人咖啡店、无人便利店，操作人员由机器臂替代。机器臂操作设定的工艺、流程，以及机器对食品安全的影响等资料数据的空白，导致食品经营许可证的颁发缺乏依据。
　　监管手段有待提升。比如以租用临时性商铺或举办临时性活动为概念的快闪营销方式，一般经营时间在10天至1个月，若用常规方式监管，往往跟不上企业调整的速度，易造成监管盲点。
　　解决，实施分类监管
　　针对以上情况，黄浦区巿场监管局紧贴市场需求，优化准入服务，实施分类监管，助推企业创新。
　　对于“共享餐厅”，以事前充分调研沟通取代事后规范，在许可办理、场所条件、设备设施要求、订餐app等方面加强指导。近日，上海首家“共享餐厅”已在日月光广场开业。
　　对于机器人咖啡店，在现行法规下大力支持企业经营工艺、操作的创新，给予准入核准，并后续重点检查设备设施的清洁消毒和维护保养情况，保障食品安全。如今，k11购物艺术中心新开的机器人咖啡店受到了顾客的追捧。
　　对于非食品类快闪店，参考展销会监管方式，进行事后备案，并联合物业及时处理潜在的消费者投诉；对于涉及食品的快闪店，采取对活动事前备案，并对食品生产经营企业资质、食品清单、储存方式等逐一审查的方式，加强监管和后续服务。
　　区市场监管局相关负责人表示，“不违法、不扰民、符合食品安全要求，确保这些底线后，我们欢迎和鼓励各种形式的食品创新业态，同时审慎监管，守住食品安全的底线。”
　　这样的新店能给它发证吗
　　——首家现制现售烘焙咖啡店黄浦落户记
　　从京都火遍全球的超级“网红”咖啡馆% arabica，因为店铺美，咖啡好喝，每开一家新店就要刷瘫一次社交媒体，堪称“宇宙级”网红。近日，该品牌在洛克·外滩源开设新店，吸引了众多“粉丝”前去打卡。
　　新店占地361平方米，是亚洲最大店铺，极简的室内设计和干净的配色，给人的感觉就是很大气，就算人多也不显拥挤。
　　店里最大的主角，当属一台“重磅武器”烘焙机了：极具工业感的外观，德国进口纯手工定制，25公斤烘焙机，现场演示烘焙流程，并将咖啡豆成品直接供应本店冲调。
　　不过，这台烘焙机落地的背后，却有着一个“曲折”的故事。
　　此前，该品牌所属的上海拉比卡咖啡有限公司来到区市场监管局，提出了在新店推出现场烘焙咖啡豆的构想。但是，现行法规条例无此类的审批依据可循。面对这样一家网红咖啡店，在创新和法规面前如何抉择？
　　区市场监管局的选择是，以开放包容的态度积极准入新业态，通过开展大调研，帮助企业纳入合规范围。
　　最初，区市场监管局拟参考“星巴克”烘焙工坊的生产处理的要求，但实际操作过程中发现若套用其模式并不合适。因为“星巴克”烘焙工坊是将工厂搬入商店，而% arabica仅是现制现售；另一方面，% arabica希望将完整的烘焙流程全面展示给消费者。
　　区市场监管局转变方向，在与企业积极沟通的基础上，反复与企业确定工艺流程，查阅相关机器说明资料了解关键风险控制点。在此期间，通过与市食药监局生产处、餐饮处的多次沟通协商，基于该企业使用的机器运行模式相对比较简单，每批次烘焙的产量也较小，最终确认了平面布局图，允许按图施工。且于装修完毕后，与市局一同实地验收，检查设施设备、模拟流程，对于可能影响食品安全的新业态提出相应的整改意见。
　　最终，全市首家持证现制现售烘焙咖啡店在黄浦“诞生”。
　　记者在现场看到，整个烘焙区的展示空间是3面透明玻璃，而且都选用防爆玻璃，可以让消费者270度欣赏，一边端着咖啡慢慢品，一边感受豆子烘焙的过程。在烘焙区的后面，还有一个大大的仓库，堆满了从世界各地运过来的阿拉比卡咖啡豆。
　　外滩源店点餐区的吧台也非常大，右手边的吧台被三根水泥立柱一分为四，中间是点单区，装饰着经典的金色地图，传递着“透过咖啡看世界”的理念。咖啡制作用的，依旧是% arabica专门定制的白色slayer espresso咖啡机。最后，来说说最关键的咖啡了，% arabica的咖啡选择不多，但每一种基本都是精品，几乎没有槽点。每一种咖啡，还可以选择混合豆/单品豆、大杯/小杯、冷/热。记者点了一杯西班牙拿铁，据说是点单率最高的产品，加入明治牛乳和炼乳，口感一级顺滑，回香很浓郁，拉花也非常看好和精致。